大理创新工业园区党工委把抓党建放在首位
2014年以来，云南省大理创新工业园区把抓党建工作放在首位，党工委团结和带领园区党员干部职工，立足区情，认真落实基层党组织建设工作各项措施，为园区建设发展提供了坚强的组织保障。
高度重视，全面落实基层党建工作责任制。始终把基层党建工作摆在党工委的首要位置，平时强化党员干部职工党建工作方面的理论学习和理性思考。一年来，党工委先后召开了10次专题研究解决党建工作相关问题的党工委会议，对基层党组织建设、作风建设、干部队伍建设、党风廉政建设以及党的群众路线教育实践活动等重点工作进行部署落实。党员领导干部经常深入村、社区、企业、基层一线调查了解情况，并重视到结对户和困难群众家中走访，听取党员和群众所思所想所盼，提高党建工作的科学性、针对性和实效性。认真落实党建工作目标管理责任制，层层签定目标责任书，逐级分解落实党建工作任务，始终把党建工作与中心工作同研究、同部署、同推动，在民主生活会、党政联席会议、年终任务考核大会、中心组理论学习、现场考察调研、党课讲授等会议和场合，都把党建工作和经济工作、项目建设、产业发展等重点工作同安排部署，同检查督促，同考核奖惩，形成了分层负责落实的齐抓共建局面。
整顿软弱涣散党组织，严肃查处不正之风。结合实际，制定切实可行的集中整顿工作方案，成立整顿工作领导小组，落实工作责任，对排查出的6个软弱涣散基层党组织（2个党总支、4个党支部）进行挂牌整顿，并明确由一名班子成员包保，一个机关部门结对帮扶，派驻常务副书记狠抓整改提高。严格执行《三会一课》、《党务、村（居）务公开》，“四议两公开一监督”等制度，严格落实村（社区）干部值班制度，明确值班职责，确保群众办事方便。举办了280人参加的村组干部培训班，提高其政策水平和依法依纪办事能力，对缺乏事业心和责任感的基层组织负责人予以调整，年内调整社区党总支书记1名、机关党支部书记1名、农村党支部书记2名。对“四风”方面突出问题进行了专项整治，与去年同期相比，会议下降30%、文件下降16%、接待费下降47%；腾退超标办公室1250平方米；坚持上下班打卡制度；加强公务用车管理，张贴“公务用车”标识，严格执行公车定点停放制度，除特殊工作需要外公务用车在非工作时间一律封存停驶。
深化基层服务型党组织创建，提高服务能力。围绕基层、党员、群众多样化需求，立足实际运用多种形式开展服务。投资96万元进一步规范提升党组织活动场所建设，坚持一室多用，丰富活动载体。投资32万元建成了28个服务平台站点，将过去“务虚”的党建工作通过流程规范提升为“务实”的党务业务，形成便捷高效、为民务实的网上办公系统。园区18个部门分别挂钩区内24个农村、社区，干部职工230余人共联系群众7672户，建立民情台帐7672 套。组织动员在职党员深入社区开展政策宣讲、法律维权、信息咨询、科普宣传、技术培训、行政审批、卫生环保等公益性服务活动。认真落实党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺等制度，为服务群众创造条件。去年以来共发展党员127名，较2013年数量下降，质量提升。对新入党人员安排党内工作业务，强化其密切联系群众的能力。
加强党风廉政建设，严格党员教育管理。 建立了“四个一”学习制度，组织了3次党工委中心组理论学习、4次专题讲座、5次互动交流学、7次一线调研活动，组织党员干部观看了《四风之害》、《如何发挥党委主体责任》等5部专题片，组织党员干部共计1000多人次到红色传承教育基地参观学习，加强党性锤炼。针对园区2013年党风廉政建设方面暴露出的原班子成员腐败案件的突出问题，党工委认真反思、汲取教训、切实整改，将2014年确定为园区的“党风廉政建设整改提高年”，把整改措施细化为21项工作任务，明确责任领导和责任人，目前已完成20项。召开了“7.05案件”专题剖析会议，增强教育的说服力和感染力，园区机关领导干部职工都撰写了剖析材料。扎实开展党风廉政建设“七个一”活动，教育引导园区党员干部增强拒变防腐能力。改进了对部门和干部的年度考核办法，建立上评下、下评上、外评内、部门互评的综合考核评价体系，真正做到赏罚分明、奖勤罚懒，形成良好的竞争激励环境。严肃查处各类违纪违规案件，对参赌涉赌的6名农村基层党员给予党内警告处分、1名党总支书记超规模办理客事给予通报批评。通过民主评议对23名不合格党员以限期改正、劝退出党的方式进行了处置，保证了党员队伍的纯洁性和战斗力。
加大资金投入力度，强化基层基础保障。去年以来园区财政共投入党建经576万元，有力保障了党建各项工作的稳步推进。认真落实上级进一步提高行政村、社区党总支书记、主任工资待遇的要求，继续落实村（社区）干部基本养老、医疗保险等政策。健全完善非公有制经济组织和社会组织党组织书记薪酬待遇保障制度。对每个行政村的工作经费在原有基础上再增加1万元，达到3万元；给予每个村（居）民小组工作经费1000元。把机关事业单位党组织工作经费列入本单位年度经费预算。认真落实园区发展壮大村级集体经济规划，安排每个空壳村不低于10万元专项资金，目前共5个村集体经济发展项目已启动实施并平稳运行。广泛深入宣传“红色信贷”、“合作股份”相关政策，为11名农村党员成功申办“红色信贷”贷款105万元；凤仪千户营自然村以出租集体用地和自行经营汽车4S店的方式每年收益200多万元。
（云南省大理市党建云平台供稿 杨学泓 王正明）