发改委发文建议明年须稳股市

　　广州日报讯 国家发改委经济研究所20日在经济日报刊登文章称，中国经济发展长期向好的基本面没有变，但受结构性、周期性因素叠加影响，明年经济运行仍面临较大的下行压力，需要采取积极有力的宏观政策和加快推进改革加以应对，仍可保持在合理区间运行。同时，发改委表示，2016年将稳定股票市场，发展多层次资本市场，宽进严出，防范资本大规模流出风险。

　　今年政策调控中的一大关键词就是“稳增长”，在此基调之下，对投资、消费、外贸等多个领域祭出了一大批重大政策项目，防止经济增速快速下降。

　　建议

　　发展多层次资本市场

　　在上述报告中对宏观经济政策调整的预期中，发改委相关部门提出，2016年宏观政策的重点仍是要把握好稳增长、调结构和防风险的平衡，要稳定股市，防止资本大规模流出。

　　报告称，2016年积极的财政政策更加有力度，建议进一步扩大赤字规模，用于国家重大工程，跨地区、跨流域的投资项目以及外部性强的重点项目，并适当提高地方政府债券发行额度，继续适时推进债务置换工作，减轻地方政府偿债压力。

　　在货币政策方面，发改委建议继续降低存款准备金率和基准利率，在资本外流增多的情况下保持流动性充裕，并引导市场利率下行。同时，该报告还表示，在保持汇率总体走势基本稳定的大局下，根据市场情况，继续释放人民币贬值压力，进一步减轻出口部门压力。

　　值得注意的是，该报告建议，2016年要稳定股票市场，发展多层次资本市场，进一步完善资本市场融资功能，宽进严出，防范资本大规模流出风险。