云南祥云县推进新型工业化进程促使经济运行稳中向好

云南网讯（记者 杨之辉 通讯员 陈应国）近年来，云南祥云县坚定不移地发展循环经济，加快转型升级，推进新型工业化进程，促使经济运行稳中向好。2014年，在错综复杂的外部环境和经济下行压力的情况下，全县工业总产值实现124.48亿元，比上年增长3.92%。

紧紧抓住西部大开发的机遇，祥云县大力实施“工业立县、工业强县、工业富县”发展战略，始终坚持走新型工业化的发展道路，以自主创新和节能降耗为手段，以产业集聚和优化升级为目标，着力优化资源利用方式，积极发展循环经济，在构建资源节约型和环境友好型社会方面取得了明显成效，走出了一条发展循环经济的新路子，被省政府确定为全省10个发展工业循环经济试点县之一；工业园区被确定为全省10个重点产业循环经济示范园区之一；祥云飞龙公司被确定为循环经济建设示范企业。

在推进新型工业化进程中，祥云县科学规划、合理布局，在发展工业循环经济的过程中，突出规划的引领作用，委托上海大学编制了工业循环经济发展规划，描绘了全县工业循环经济的发展蓝图。同时，规划突出前瞻性、科学性、指导性，在完成工业园区可行性研究报告和环境影响评价报告等总体规划的基础上，又完成了园区50平方公里总体规划修编、30平方公里控规、16平方公里详细规划、14平方公里1：500数字化地形图修测。园区规划的编制和实施，为园区的开发建设、发展循环经济奠定了坚实的基础。

按照发展循环经济的要求，祥云县强化管理、严格准入，严把入口关，坚持建设项目环保先行的原则，加强源头污染控制，对限制的淘汰类“十五小”和新“五小”项目，一律不审批，并且项目必须严格执行环境影响评价、“三同时”等环保政策、制度，确保各项污染物全面达标排放。同时，严把工艺技术关，凡是入园项目，必须采用新技术、新工艺进行生产；对实施环保项目进行政策倾斜，凡废水处理、能源利用、废弃资源收集、绿化等项目，积极帮助解决资金、技术等难题，促进项目尽快启动、迅速见效。

此外，祥云县还通过试点创建、以点带面，在工业园区开发建设过程中，严格按照新型工业化的要求，坚持“工业建设与环境保护并重”的原则，通过企业间的物质集成、能量集成和信息集成，建立了企业间的工业代谢和共生关系。经过近几年来的努力，财富工业园区已成为全省重点工业园区和循环经济示范园区，在全县工业循环经济发展中的示范带头作用日益凸显。

积极探索通过贸易的方式把企业的废弃物或副产品作为关联企业的生产原料，加大培育以飞龙公司为核心的循环经济骨干企业，逐步建立了园区内部的工业生态链，最终实现园区的污染“零排放”。

在推动工业转型升级中，祥云县结合园区产业布局，发展与之相关的深加工、精加工项目，建立相关联的特色产业群，借助财富工业园区有充足的硫酸、铅产品的优势，采用企业入股的方式建成了20万千伏安小时亚微米铅酸蓄电池项目，既延伸了产业链，增加了附加值，又减少流通环节，扩大了上游产品的销路。二是通过不同产业之间的搭接，使产品与原料互为补充，大力推进区域层面上的大循环。

抓实园区平台建设，深入推进有色金属循环产业基地“三通一平”、云内动力机械零部件加工产业基地配套等基础设施项目，做大工业增量，加快推进银龙公司8000绪自动缫丝生产线搬迁新建、建云公司每天2条生产线产4500吨新型干法水泥熟料等10个项目，促成云内动力发动机生产配套项目入驻工业园区。同时，大力发展循环经济，关闭取缔华龙球团铁年产80万吨球团矿生产线，完成飞龙铅锌冶炼硫酸湿法处理资源化循环利用技术开发示范项目；加快煤炭产业转型升级，关闭年产9万吨及以下煤矿矿井5对，加快长永煤矿扩建，建成大箐海煤矿一号井，实施煤矿双回路建设，推进煤炭产业规模化、集约化发展。