富宁县“五抓五到位”力推平安林区创建

富宁县紧紧围绕平安林区创建目标，采取“五抓五到位”力推平安林区创建活动。

一、抓领导，组织到位。成立了以县政府主管领导为组长，县社管综治办、林业、各乡镇、县级相关部门主管领导为成员的创建领导小组，形成了以政府统一领导、乡镇各部门协调配合、社管综治办负责、林业系统为主力军、林区群众广泛参与的总体创建格局，同时把创建任务下达到各相关县直机关、各乡镇，并列入每年社会治安综合治理目标任务年度考核，以确保创建工作一级抓一级，层层抓落实，上下有人抓，事事有人管，使创建平安林区工作呈现齐抓共管的良好局面。

二、抓目标，任务到位。围绕“三无创优”（无群死群伤事故、无火烧连营、无重大森林火灾）的目标，进一步落实森林防火综合治理措施。一是明确工作思路。以落实科学发展观为指导，积极推动森林消防的社会化、正规化建设，以创建“平安林区”活动为载体，促进林区农村物质文明、政治文明、精神文明和生态文明协调发展。二是明确工作任务。明确平安创建中的治安防范、矛盾调处、森林防火、法制宣传等工作职责；规范值班备勤、接待调处等一系列工作制度，确保了平安创建工作有序推进。三是落实责任。签订各类森林防火责任书、护鸟爱鸟责任书520余份，边界联防协防协作协议书20余份。同时，领导小组将联系点落实到各乡镇，落实到单位，并积极有效开展试点工作，以点带面，扎实开展创建工作。

三、抓队伍，管理到位。把森林防火巡查员、生态公益林管护员、林业有害生物监测员三支队伍进行有效整合，综合森林保护的各项职能，建立管理考核制度，做到“人员、报酬、制度、责任”四落实。

四、抓宣传，服务到位。充分利用广播、电视、会议、标语等形式，宣传“平安林区”创建活动，增强“平安林区”创建的知晓率，充分调动广大林农参与平安创建的积极性、主动性和创造性。定期组织开展林业政策法律法规宣传，积极开展“爱鸟周”、植树造林、森林防火、林业有害生物防治等专项森林资源保护宣传活动，提高林农法制意识，切实更好地保护森林资源。“十二五”期间，共深入各乡镇、林区、农村开展宣传46场次，发放各类宣传材料110000余份，图片展3000余幅，播放音像资料80余个小时，悬挂横标56幅，

五、抓平安，责任到位。通过检查督促，各乡镇均成立了创建活动领导小组，制定森林火灾、山林纠纷调处、林政案件查处等相关应急预案，做到了经常化、规范化、制度化，一旦发生山林纠纷或森林为灾，及时组织人员进行调处或扑救工作，力争把矛盾解决在萌芽状态、把损失降到最低程度。

“十二五”期间，富宁县共受理查处各类涉林案件1156起。其中：立刑事案件102起，破89起，破案率87.2%；立林业行政案件1005起，查处1005  起，查处率100%；立治安案件23起，查处23起，查处率100%；成功调处林权纠纷26起。处理违法、犯罪分子1450人次。收缴非法木材1625余立方米，行政罚款326万元，为国家挽回经济损失1000余万元。