云南“十三五”经济年均增速8.5%左右

“十二五”已收官，“十三五”正开局。《云南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》正在两会期间接受省人大代表的审查和省政协委员的协商。今明两日本报将就《云南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》进行详细解读。

根据《云南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》，我省在“十三五”期间，经济要保持中高速增长，全省经济年均增速8.5%左右。对于致富先决条件的交通建设，到2020年，高速公路网覆盖所有州市、50万以上人口大县和滇中城市经济圈。

关键词：闯

“十三五”时期是我省深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神、闯出跨越式发展路子的关键阶段，是与全国同步全面建成小康社会决胜阶段。必须准确把握国内外环境和条件的深刻变化，必须认识新常态、适应新常态、引领新常态，深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，如期与全国同步全面建成小康社会。

关键词：发展

贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，主动服务和融入国家发展战略，努力推动民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设取得重大突破，确保与全国同步全面建成小康社会。

关键词：机遇

“十三五”全省发展面临着许多难得的机遇，主要表现为习近平总书记考察云南明确的新定位、赋予的新使命、提出的新要求，为云南在新的历史起点上推动实现跨越式发展提供了重大的历史性机遇，国家推进“一带一路”建设、长江经济带建设等重大发展战略为全省跨越式发展带来了重大战略性机遇；国家继续实施西部大开发、加大脱贫攻坚力度为全省跨越式发展提供了难得的政策性机遇；全省“五大基础设施网络”建设的全面提速和“两型三化”产业升级方向的进一步明晰，为全省跨越式发展提供了强大的支撑性机遇。

综合判断，即将进入的“十三五”时期，是全省与全国同步全面建成小康社会的决胜期，是全省抢抓机遇进行开放型经济建设大有可为的战略机遇期。

主要发展目标

●经济保持中高速增长。全省经济年均增速8.5%左右，人均地区生产总值与全国平均水平的差距明显缩小，城乡居民收入增长幅度高于经济增长幅度，农村居民收入增长幅度高于城镇居民收入增长幅度。

●产业结构迈向中高端。发展空间格局得到优化，产业发展质量和效益明显提高，产业转型升级取得新突破，高原特色农业现代化取得明显进展，现代服务业加快发展，具有云南特色的现代产业体系更加完善。

●基础设施网络日趋完善。形成内畅外通、网络完善、运行高效的综合交通运输体系，建成共享普惠、高速高效的互联网基础设施，基本建成互联互通、功能完备、高效安全、保障有力的五大基础设施网络。

●农村贫困人口如期脱贫。稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，实现现行标准下574万农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，区域性整体贫困得到解决。实现贫困地区农村常住居民人均可支配收入年均增长高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。

●创新驱动发展能力明显提升。创新驱动发展战略深入推进，创新引领发展的能力进一步增强，创新资源配置效率大幅提升，创新成果转化率大幅提高。

●各族人民生活水平和质量普遍提高。收入差距缩小，中等收入人口比重上升。特殊困难群体生活保障水平明显提高。民族团结进步事业深入推进，民族团结进步示范区建设取得更好成效。

●公民素质和社会文明程度实现新提升。公共文化服务体系基本建成，民族文化繁荣发展，文化产业成为国民经济支柱性产业。

●开放型经济建设取得明显成效。连接相邻省区、周边国家的互联互通能力大幅提升，服务和融入国家重大战略的能力显著提高，面向南亚东南亚开放辐射中心建设取得重大进展。

●生态建设和环境保护实现新突破。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升，主要生态系统步入良性循环，森林覆盖率进一步提高。能源和水资源消耗、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少。生态文明建设走在全国前列。

●各方面制度建设实现新进展。全面深化改革深入推进，供给侧结构性改革取得重大进展，各领域基础性制度基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人权得到切实保障，产权得到有效保护。