深化认识 抓好落实 全面加快红河州城市综合体建设步伐

杨洪波（前排右二）等在察看个旧市大屯镇城市综合体建设情况。

          11月25日，红河州城市综合体建设现场推进会在蒙自召开，州委书记杨洪波出席会议并讲话。杨洪波指出，要进一步深化对城市综合体建设重要性的认识，统一思想，总结经验，抓好项目落实，全面加快我州城市综合体建设步伐。

          杨洪波指出，城市综合体是城市建设发展的高级阶段，以其对资源高效利用和各项功能的高度综合，逐步成为了引导城市建设发展的新模式，代表了城镇化发展的高级方向，被称为“城中之城”。建设城市综合体是我州经济社会发展到一定阶段的新要求，是我州稳投资、保增长的新引擎，是我州城市发展的新方向，是推进我州新型城镇化的新途径，是推进我州产业转型升级的新载体，各级各相关部门要进一步深化对城市综合体建设重大意义的认识。

          杨洪波要求，各级相关部门要高起点、高水平、高品质，大思路、大气魄、大力度地建设红河州城市综合体。要坚持“三个结合”（即与城市规划相结合、与棚户区改造相结合、与“一个试点、三大平台”建设相结合）推进各项建设工作，进一步完善城市功能布局，优化城市结构，拓展城市发展空间，完善城市基础设施、公共服务配套设施，改善城市人居环境质量，提升城市品味和城市形象。要边做边学，边做边赶路，边做边超越，充分借鉴国内外的经验和做法，积极探索出一条具有红河特色、符合时代要求、满足人民需要的城市综合体建设新路子，打造出一批“红河特色、功能多元、交通便利、产业聚集、绿色生态”的红河州城市综合体。

          杨洪波指出，我州城市综合体建设要坚持“三大原则”，一是坚持政府主导，各级政府要按照省、州要求，结合自身实际，明确城市综合体建设的路线图、施工图、时间表、责任人、推进机制等；二是坚持市场化运作，要充分发挥市场配置资源的决定性作用，鼓励和支持经济实力强、运作水平高、开发经验足、社会信誉好的投资主体开发建设城市综合体；三是坚持突出重点，要注意分类指导、分层推进、分步实施。同时，在推进城市综合体建设工作中，要防止“三个倾向”，首先是防止逆规划的倾向。各县市要在滇南中心城市总体规划的统领下，做好项目的选址布局，将完善城市功能与提升城市品质相结合，以新的商业地产模式焕发城市旧城区的活力，充分发挥城市综合体对城市发展的引导和带动作用。其次是防止规模过大的倾向。城市综合体建设规模大小要适中，既要防止城市综合体“同质化”，也要防止“空城化”。第三是防止轻视配套的倾向。城市综合体周边的基础设施、公共设施对城市综合体开发和运营至关重要，要通过提前规划，基础设施配套先行，完善城市生产性、生活性服务设施，加大招商的吸引力和号召力。

          杨洪波最后强调，推进城市综合体建设任务艰巨、责任重大，各级各部门要进一步加强组织领导、加快项目实施、严格考核制度，以最大的决心、最强的信心、最科学的方法、最过硬的作风，全力推进城市综合体建设，提高我州城镇化健康发展的质量和水平，为我州与全国全省同步全面建成小康社会作出新的更大的贡献。

          州委常委、个旧市委书记王忠，州委常委、副州长刘宇，州人大常委会副主任王守愚、李烨，副州长李存贵，州政协副主席张卫东等出席会议。

          会议期间，与会领导观看了城市综合体建设工作宣传片，听取了州规划局和相关县市的情况汇报，实地考察了开远、个旧两市城市综合体建设情况。