张笑春主任对加强预算管理加快预算执行提出七点要求

发布日期：2015-10-08

为进一步加强预算管理，加快财政资金预算执行进度，近日张笑春主任主持召开了加强预算管理、加快预算执行的专题会议，对加强预算管理、加快预算执行提出七点要求：

一是提高认识，树立抓预算执行就是抓工作的理念。 要适应目前预算管理工作新常态，树立抓好预算执行就是抓好工作的理念；树立抓预算执行等不得、等不起的理念；树立过苦日子、紧日子的意识。作为重要的民生部门，在深化医改的关键时期，必须把预算执行好，保证深化医改顺利推进、促进卫生计生事业科学发展。

二是建立财政资金预算执行责任制。 建立规财处牵头、责任处室全面负责、项目单位狠抓落实的预算管理机制，共同抓好预算的编制、项目实施、资金管理和预算执行。严格落实处长负责制，把预算执行放在更加突出的位置，强化责任感、使命感和紧迫感，切实抓好落实。规财处负责牵头抓好预算管理和执行。各处室具体负责预算的编制、执行，并对预算编制、项目执行、预算进度、经费安全负责。各项目单位要履行好项目执行职责，及时完成项目任务，保证资金及时、安全使用。

三是 建立会商督导制度。 建立规财处与各处室预算执行的会商、督导机制。规财处负责收集、整理、汇总预算执行情况，梳理、分析存在的问题，召集各处室会商，研究存在的问题，提出解决的意见。要进一步加强沟通协调，认真查找预算执行中的薄弱环节，切实转变观念，改进预算执行的方式方法，提高效率，特别要突出抓好资金量大、对整体预算执行影响大的设备物资采购、重点专科、艾滋病防治、中医药（民族医药）专项等重点项目的实施工作。

  要将加强预算执行进度、提高财政资金使用效益和保障资金安全结合起来，正确处理好三者关系，在加快项目实施和资金支付进度的同时，更加强调资金审核和拨付管理，严禁超范围支出，坚决杜绝虚假执行、转移资金、突击花钱等各种违法违规行为发生，确保财政资金使用的安全性、规范性和有效性。

四是 建立考核评价机制。 由信息考评处负责，将预算执行作为考核评价的一项主要内容，实行一票否决。因主观原因造成预算执行遭受重大损失、项目受到严重影响的，对涉及的处（室、局）处长年度考核实行一票否决。

五是 切实抓好预算编制申报工作。 预算编制是预算执行的基础，预算编制越科学，执行就越顺利，反之越困难。各处室要高度重视2016年的预算编制工作，与项目执行单位一起认真分析研究，汲取过去在预算执行当中的经验和教训，认真做好项目前期准备和论证工作，加强项目储备，保证预算详实细化、科学合理，提高项目申报质量，为预算执行打好基础。

六是 加强学习，科学编制项目实施方案。 及早、科学编制项目实施方案，是保证预算按时执行的关键。各处室要认真学习领会预算管理相关文件精神，超前谋划、科学编制项目实施方案，按照省财政厅确定的各考核时间节点的项目支出预算执行进度目标要求，科学安排项目实施计划，确保及时组织实施。

七是 围绕目标，采取措施，确保完成任务。 紧紧围绕9月30日省本级财政资金使用进度达到80%，11月30日100%完成2014年度结转、2015年下达的省级财政资金的目标，齐心协力、全力以赴抓好项目实施，预算执行工作，确保工作、预算执行两促进，两不误。