云南整合各方资金力量拔除贫困穷根 整乡推进成攻坚重要抓手
近年来，我省调整脱贫攻坚思路，针对以县为单位连片扶贫开发范围过大、效果难以体现，以村为单位整体推进范围太小、资源难以整合的实际，研究探索了扶贫开发整乡推进模式。随着项目的深入推进，整乡推进已经成为全省贯彻落实区域发展与脱贫攻坚的有力举措。如今，云岭大地上，在整乡推进项目的推动下，贫困群众的小康梦日益清晰。
“一家富不算富，家家富才是富。”合力拔除穷根，实现整体脱贫，携手迈向小康，在全省上下早已成为共识。立足实际、精准帮扶，是整乡推进工作最重要的经验。在实践探索中，全省整乡推进规划“实”，投入“准”，发动“广”，帮扶“真”，组织“强”。通过深入走访调查，客观分析贫困成因，找准制约瓶颈，把贫困群众的所思所盼作为编制规划、确定项目的依据，做实做细每一个项目规划，使规划项目集中体现民情民意，得到广大群众的认可，激发参与热情，实现贫困群众持续稳定增收的目的。通过扶贫开发整乡推进，有效整合各方面资金和力量，用2年时间基本解决项目实施乡镇的贫困村、贫困群众脱贫发展问题。
数据显示：“十二五”期间的2011年至2014年，云南先后在16个州市98个县市区166个乡镇启动实施了整乡推进。2015年加大整乡推进工作力度，又启动实施了69个县市区72个乡镇扶贫开发整乡推进，目前财政专项扶贫资金及时足额下达到位。全省整乡推进通过开展特色产业发展、基础设施建设、人居环境改善、素质能力提高、服务体系完善、生态保护建设、基层党组织建设7大工程，取得了显著成效。特别是独龙江乡整乡推进独龙族整族帮扶取得了令人瞩目的成绩，受到了习近平总书记的高度肯定。
通过实施整乡推进，贫困群众的生活发生了什么变化？最新的数据显示：全省整乡推进项目覆盖受益贫困人口116.6万人，贫困乡镇农民人均纯收入增幅普遍高于全省平均水平近10个百分点，夯实了脱贫致富的基础。以整乡推进为依托，全省新修乡村公路6.95万公里，硬化村内道路63.43万公里，建设“五小”水利2.7万件，完成安居房建设11.3万户，基础设施、居住条件、生态环境显著改善。通过因地制宜发展种植业、养殖业等特色优势产业，贫困地区群众增收致富的能力显著增强。
实践证明，整乡推进是缩小了的整县推进、放大了的整村推进，更有利于集中整合各类资源，更有利于在更大区域内谋划布局产业发展，更有利于统筹协调行政区域内的资源优势和便利条件，更有利于充分调动基层干部群众的积极性，更有利于区域发展与扶贫攻坚相结合，是整合资源连片开发的好形式、好载体，是实施连片特困地区扶贫攻坚的有效平台和重要抓手。
整乡推进，形成合力，扶贫攻坚，共建小康。在全省各级各部门的积极行动下，贫困山乡展露新颜，一幅幅共同迈向全面小康的生动景象正在云岭大地展开。
