你关注的人社热点,总理报告这样说!
3月5日,第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。
过去五年人社工作成绩单如何?2018年人社工作有何目标和重点?带你了解——
数读人社工作成绩单
五年来
城镇新增就业 6600万人 以上,13亿多人口的大国实现了比较充分就业。
大众创业、万众创新蓬勃发展,日均新设企业由5千多户增加到 1万6千多户 。
居民收入年均增长 7.4% 、超过经济增速,形成世界上人口最多的中等收入群体。
社会养老保险覆盖 9亿多 人,基本医疗保险覆盖 13.5亿 人,织就了世界上最大的社会保障网。
2017年
居民收入增长 7.3%
城镇新增就业 1351万人 ,失业率为多年来最低
五年来主要做了这些人社工作
坚持以供给侧结构性改革为主线,着力培育壮大新动能,经济结构加快优化升级
扎实推进“三去一降一补”
五年来,在淘汰水泥、平板玻璃等落后产能基础上,以钢铁、煤炭等行业为重点加大去产能力度,中央财政安排 1000亿元 专项奖补资金予以支持,用于分流职工安置。
退出钢铁产能1.7亿吨以上、煤炭产能8亿吨,安置分流职工 110多万人 。
多措并举降成本,压减政府性基金项目30%,削减中央政府层面设立的涉企收费项目60%以上,阶段性降低“五险一金”缴费比例,推动降低用能、物流、电信等成本。
加快新旧发展动能接续转换
实施“中国制造2025”
采取措施增加中低收入者收入
持续深化“放管服”改革
职业资格许可和认定大幅减少
坚持创新引领发展,着力激发社会创造力,整体创新能力和效率显著提高
深入开展大众创业、万众创新,实施普惠性支持政策,完善孵化体系。各类市场主体达到9800多万户,五年增加70%以上。
坚持全面深化改革,着力破除体制机制弊端,发展动力不断增强
建立统一的城乡居民基本养老、医疗保险制度,实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨。
出台划转部分国有资本充实社保基金方案。
实施医疗、医保、医药联动改革,全面推开公立医院综合改革,取消长期实行的药品加成政策,药品医疗器械审批制度改革取得突破。
坚持以人民为中心的发展思想,着力保障和改善民生,人民群众获得感不断增强
实施积极的就业政策,重点群体就业得到较好保障。
居民基本医保人均财政补助标准由240元提高到 450元 ,大病保险制度基本建立、已有 1700多万人次 受益,异地就医住院费用实现直接结算,分级诊疗和医联体建设加快推进。
持续合理提高退休人员基本养老金。
提高低保、优抚等标准,完善社会救助制度,近6000万低保人员和特困群众基本生活得到保障。
今年发展主要预期目标
城镇新增就业 1100万人 以上,城镇调查失业率 5.5% 以内,城镇登记失业率 4.5% 以内
居民收入增长和经济增长基本同步
2018年人社工作这样做
深入推进供给侧结构性改革
发展壮大新动能
做大做强新兴产业集群,实施大数据发展行动,加强新一代人工智能研发应用,在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”。
加快制造强国建设
全面开展质量提升行动,推进与国际先进水平对标达标,弘扬工匠精神,来一场中国制造的品质革命。
继续破除无效供给
加大“僵尸企业”破产清算和重整力度,做好职工安置和债务处置。
大幅降低企业非税负担
继续阶段性降低企业“五险一金”缴费比例。
加快建设创新型国家
落实和完善创新激励政策
对承担重大科技攻关任务的科研人员,采取灵活的薪酬制度和奖励措施。
促进大众创业、万众创新上水平
我国拥有世界上规模最大的人力人才资源,这是创新发展的最大“富矿”。
提供全方位创新创业服务,推进“双创”示范基地建设,鼓励大企业、高校和科研院所开放创新资源,发展平台经济、共享经济,形成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局,打造“双创”升级版。
设立国家融资担保基金,支持优质创新型企业上市融资,将创业投资、天使投资税收优惠政策试点范围扩大到全国。
深化人才发展体制改革,推动人力资源自由流动,支持企业提高技术工人待遇,加大高技能人才激励,鼓励海外留学人员回国创新创业,拓宽外国人才来华绿色通道。
深化基础性关健领域改革
推进社会体制改革
深化养老保险制度改革,建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度。
深化公立医院综合改革,协调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付改革,提高医疗卫生服务质量,下大力气解决群众看病就医难题。
提高保障和改善民生水平
要在发展基础上多办利民实事、多解民生难事,兜牢民生底线,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
着力促进就业创业
加强全方位公共就业服务,大规模开展职业技能培训,运用“互联网+”发展新就业形态。
今年高校毕业生 820多万人 ,再创历史新高,要促进多渠道就业,支持以创业带动就业。
扎实做好退役军人安置。
加大对残疾人等就业困难人员援助力度。
扩大农民工就业,全面治理拖欠工资问题。
健全劳动关系协商机制,消除性别和身份歧视,使更加公平、更加充分的就业成为我国发展的突出亮点。
稳步提高居民收入水平
继续提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金。
合理调整社会最低工资标准。
完善机关事业单位工资和津补贴制度,向艰苦地区、特殊岗位倾斜。
提高个人所得税起征点,增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除,合理减负,鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕。
实施健康中国战略
提高基本医保和大病保险保障水平,居民基本医保人均财政补助标准再增加 40元 ,一半用于大病保险。
扩大跨省异地就医直接结算范围,把基层医院和外出农民工、外来就业创业人员等全部纳入。
加强全科医生队伍建设,推进分级诊疗。
强化民生兜底保障
稳步提高城乡低保、社会救助、抚恤优待等标准。
积极应对人口老龄化,发展居家、社区和互助式养老,推进医养结合,提高养老院服务质量。