[全国两会]发出云南委员好声音
住滇全国政协委员在全国政协十二届三次会议上提交提案情况综述
审议 通讯员 张莹莹 摄
会场 记者 顾彬 摄
核心速读
“应加快滇西边境集中连片困难地区扶贫开发。”“应加大对云南湿地的生态补偿。”“希望国家支持云南发挥先导作用,推进孟中印缅经济走廊建设。”……
在全国政协十二届三次会议上,38位住滇全国政协委员共提交提案135件,其中经济建设类42件、生态文明建设类13件、文化建设类14件、社会法制类34件、教科文卫体类18件、对外关系类14件,有127件被立案。
建设民族团结进步示范区
“云南是全国少数民族种类最多的省份,也是人口较少民族最多的省份。随着市场经济的快速发展等因素影响,原有的人口较少民族聚居的社会环境发生了较大的变化,低龄人群用母语比例逐渐下降,文化遗产传承后继乏人。”住滇全国政协委员高峰在《关于加强云南人口较少民族文化传承保护的提案》中提出建议,希望国家加大对云南人口较少民族文化传承的保护力度。
“应积极推进云南同步小康试验区建设。”李友祥委员建议。
“在扶持人口较少民族工作中,应积极推广独龙族整族帮扶模式。”丰卫祥委员建议。
“希望国家采取政策措施保障中国少数民族语言文学专业发展。”祁德川委员希望国家精准扶贫景颇族、佤族、拉祜族、傈僳族4个特困民族。
“只有加快云南脱贫步伐,云南才能与全国同步实现小康,也才能建设成为民族团结进步示范区。”这是委员们的共识。
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一件件提案,反映着云南委员们对云南早日建设成为民族团结进步示范区的美好心愿。
争当生态文明建设排头兵
“云南具有良好的生态文明建设基础,应在云南创建国家生态经济实验区。”杨保建委员在《发挥示范引领作用树立全国生态文明建设排头兵的建议》提案中建议,应把云南建设成为国家级重点生态产业聚集区、国家生态产品生产与交易先导区、世界一流的生物多样性保护与生物资源开发利用研究中心。
“应把怒江傈僳族自治州列入国家级民族文化生态保护区。”
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委员们你一言我一语认真讨论着提案。
“森林云南建设是云南生态文明建设的重要方面,目前森林生态效益补偿标准偏低,导致群众对公益林保护出现抵触情绪,国有林管护难以为继。”梁晓丹委员在《关于请求提高云南省德宏州森林生态效益补偿标准的提案》中建议,应提高森林生态效益补偿标准。
“应实行天然林保护工程资金动态管理,适当提高森林管护费标准。”“应加强我国西南生态安全屏障建设。”委员们也对此建议道。
打造面向南亚东南亚辐射中心
云南如何融入“一带一路”,建设成为面向南亚东南亚的辐射中心?
焦家良委员提出了两份提案,内容均涉及此。他说,“一带一路”战略的实施,在过去建立的双边和多边合作机制的基础上,得到了周边国家的积极响应和支持。但在实际操作的层面上,通而不畅仍然是最主要的问题。
在《如何支持云南建成面向南亚东南亚的辐射中心》的提案中,焦家良委员指出,云南还存在一些需要解决的问题:一是交通条件有待提升,二是口岸开放不够对等,三是双边关系互访较少。他建议,面向南亚东南亚辐射中心的建设,应做到人通、钱通、物通和感情通。云南要充分发挥区位优势,通过口岸连接,加强与周边国家的政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通,坚定不移地推进对内对外开放。
翻开政府工作报告,曾华委员在“把‘一带一路’建设与区域开发开放结合起来,加强新亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设”这句话下面作了重点标记。曾华建议,要不断完善开放型经济体制机制建设,率先启动一批优先合作项目,发挥好先导作用。要加快外向型产业基地建设,依托经济走廊节点城市、口岸城镇、交通通道和产业布局,共同建立一批区域性产业园区、商贸物流中心、金融中心、旅游集散中心和加工制造中心,打造优势互补的产业体系。
推进法治建设 加强民生保障
此外,委员们还把目光投向了法治建设和民生领域。
在法治建设领域,委员们建议在《旅游法》中,加强知识产权保护的规定;在《中医药条例》中,建议增加知识产权利用、管理与保护的内容。
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围绕法治建设,云南委员的声音响亮。
同时,委员们关注的焦点还涉及边疆民族地区的教育等民生问题。
“希望提高边远贫困地区农村教师待遇。”“希望国家给予边疆民族贫困地区农村义务教育更大的帮扶。”
“国家应建立健全失独家庭社会福利保证机制。”“应积极推进老年人心理健康服务工作。”“在少数民族地区城镇化进程中,应加强就业指导工作。”委员们通过一件件民生提案,积极回应了云南各族群众对美好生活的殷切期盼。
据省政协委员工作处相关负责人介绍,住滇全国政协委员前几年提交的大部分提案得到了中央相关部委的办理和答复,大大增强了委员们履职的积极性和主动性。委员们今年提交的提案质量都比较高,大部分提案都经过了认真的调查研究,不仅符合云南发展的实际,同时也充分反映了边疆民族地区群众的心声。
通讯员 吕金平