云南省社会科学院学习贯彻党的十八届四中全会和习近平总书记讲话精神
10月27日，云南省社会科学院召开2014年第四季度党组中心组理论学习会，学习贯彻党的十八届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。受院党组李涛书记的委托，任佳院长主持会议，并系统传达了省委李纪恒书记，副书记、代省长陈豪同志在全省领导干部大会上的讲话精神。11位与会院领导、专家分别围绕十八届四中全会精神和习近平总书记在文艺工作座谈会上重要讲话进行了主题发言，院领导、院长助理，各所处室馆部中心负责人、机关党委和机关纪委委员、各党支部书记等60余人参加交流座谈。
会议现场
一、高度评价四中全会的重大意义
王文成：四中全会公报的内容十分丰富、深刻、系统，亮点很多，体现了党中央依法治国的政治智慧，对全面建设小康社会、全面深化改革具有十分重大的现实意义。
杨正权：四中全会受到全国各族人民的期待，社会各界在全会召开前对会议决定有着各种各样的判断;从全会公报来看，全面推进依法治国的重大决策远远超出了人们的期望。
马勇：四中全会公报的一系列新观点体现了我们党认识和把握法治建设的新境界，反映了法治建设从学术界探讨的理论问题上升到了执政党和国家领导考虑的现实问题，法治中国的轮廓渐趋清晰。
董棣：全面推进依法治国，在思想指导上客观准确、顺应形势，在目标追求上反映民意、鼓舞人心，在重点任务上紧扣关键、切实可行，说出了共产党员的心中期盼，令人看到了更加催人奋进并且能够分享成效的发展前景。
李吉星认为，四中全会以依法治国作为专题，体现了我们党在新的历史时期，对法治精神、法治理念和法治信仰的认识，以及对执政规律、社会主义建设规律和法治中国建设规律的认识，都上升到了一个新的水平和高度。
二、深入研讨党的领导和依法治国的关系问题
任仕暄：四中全会公报指出，“社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治，党的领导和社会主义法治是一致的”，明确界定了党的领导和社会主义法治的关系，突破了过去把党和法对立起来的思维误区，解决了党和法的一致性问题。
黄小军：从四中全会公报来看，我们党对党的领导和依法治国的关系有了更进一步、更深层次的理解，强调社会主义法治的一个基本理念就是要把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，不存在依法治国领域就不能实现和贯彻党的领导的问题。
三、深入讨论法治建设与社会主义建设的关系
边明社：市场经济本身就是法治经济，没有法治就决不会有市场经济;法治是实现政府和市场分工最重要的治理方式，要真正实现市场在资源配置中起决定性作用并发挥政府在宏观调控中的重要作用，把这种理论界定转化为现实可能，必须加强法治保障，通过法治不断解决权力干预经济的种种问题。
马勇：法治不仅是手段，也是目标，法治梦无疑是中华民族伟大复兴中国梦的重要组成部分。未来，我们不仅要建设社会主义法治国家，也要建设法治政府和法治社会，通过法治建设保证中国梦的实现。法治应该成为我们国家内聚民心、外树形象的核心竞争力，对内必须推动依法治国、依法执政、依法行政的有机统一，对外必须更好发挥法治的引领和规范作用，从而实现我国和平发展的战略目标。
四、深入解读四中全会的新亮点和新突破
王文成：四中全会提出了全面推进依法治国的总目标，令人鼓舞、令人振奋、令人充满信心。依法治国的总目标分为两个方面，一是建设中国特色社会主义法治体系，二是建设社会主义法治国家。这一总目标体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨、在新的历史时期领导全国各族人民全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴中国梦的基本要求，有着十分鲜明的时代特征。公报中用“一个坚持”(坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一)和“四个坚决”(坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定)，描述了实现依法治国总目标的方式手段，让我们看到了依法治国的可操作的途径。
黄小军：四中全会公报主要有六大亮点：第一，依法治国指导思想的表述由三项发展为四项，增加了习近平总书记系列重要讲话精神;第二，明确提出建设中国特色社会主义法治体系的概念，并且把党内法规体系纳入到了社会主义法治体系之中;第三，明确界定了党的领导和社会主义法治的关系，实现了二者的无缝对接;第四，依宪治国被第一次写入执政党的文件，强调要完善以宪法为核心的社会主义法治体系，加强宪法的实施;第五，明确提出依法执政的内涵，要求各级政府必须按照宪法和法律的规定治国理政，管理好党外的事务，同时也要求我们党在按照现行法律进行执政以外，还要按照党内法规管好党、治好党，管好党内事务;第六，强调以依法治国的精神和要求，推进国家治理体系和治理能力的现代化，所有领域的治理活动、一切行为的出现以及治理能力的提升，必须以法治化为前提、按法治化的要求进行。
五、对四中全会精神的其他解读
姚天祥：从治国理政模式上看，我们党的第一代领导集体擅长思想政治工作，第二代重视制度建设，第三代、第四代则提出社会主义法治国家的目标，十八届四中全会无疑是新的里程碑。从法治建设来看，第一代领导集体对法治建设进行了基本探索，第二代主要聚焦于公法领域推进法治建设，第三代、第四代将法治建设从公法领域推进到私法领域，法治建设的内容进一步完善和拓展。就人的发展而言，四中全会强调要加强重点领域立法，加快完善法律制度，保障公民各项权利不受侵犯、得到落实，通过法治来保障人的全面发展。
董棣：四中全会关于健全依法决策机制的决定，为进一步发挥智库参与科学决策的功能，为哲学社会科学服务党委政府共谋发展，拓展了更广阔的空间、带来了更宏大的机遇。作为云南省唯一哲学社会科学综合研究机构，“云南智库”要按照四中全会的新要求，进一步在“决策智囊”中突出对省委省政府发展项目决策的“公众参与”程度，切实提升发展水平。
六、学习习近平总书记在文艺工作座谈会上的讲话精神。
杨福泉：作为哲学社会科学研究工作者，要深刻领会习总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，牢牢把握为人民服务的正确导向，不能在市场经济的大潮中迷失方向，也不能在为什么人的问题上发生偏差。同时，还应该生产高质量的精神产品和对国家和人民有益的“智库”产品，以真诚的学者良知和求真的科学态度，认真做好每一项研究，争取成为习总书记所倡导的时代风气的先觉者、先行者、先倡者，书写和记录人民的伟大实践、时代的进步要求，彰显信仰之美、崇高之美，为历史存正气、为世人弘美德，努力以高尚的职业操守、良好的社会形象、文质兼美的优秀作品赢得人民喜爱和欢迎。
任佳院长对学习讨论进行了小结，认为各位领导和专家学者结合我院实际和特色，紧扣十八届四中全会精神实质，作了很好的交流发言，体现了云南省社科院关注十八届四中全会、热议十八届四中全会的良好风貌。她要求，全院上下要进一步抓好全会精神的贯彻落实：一是要认真组织开展学习、宣传、研究、贯彻十八届四中全会精神的系列活动，并及时将活动情况报送院机关党委;二是要结合党的群众路线教育实践活动与审计工作的两项整改任务，提出贯彻落实四中全会精神、加快整改进度的时间表;三是要抓紧时间节点，做好年末各项工作收尾，重点抓好年度科研工作的收尾，同时科学谋划明年乃至后年工作任务;四是要切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，严守政治纪律红线，严格履行岗位职能职责。
(文： 林延明/图：沈宗涛)
