昆明市公安局搭建“1231”党建工作体系 助推基层党建工作焕发新活力
昆明市公安局党委全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，紧紧围绕年初确定的“11371”工作思路，以聚焦“一条主线”、增强“两个功能”、建强“三支队伍”、围绕“一个主题”为抓手，扎实推进擎旗、铸魂、强基、砺刃、清风“五大工程”，全面打造“1231”党建工作体系，切实推动昆明公安党的建设全面升级、全面进步、全面过硬。
坚持把迎接、学习、宣传党的二十大作为贯穿全年工作的主线，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
一是锲而不舍抓实理论武装。制定党的二十大“1+1+15+N”学习宣传贯彻工作体系，严格落实政治理论学习、第一议题等制度，组织举办政治轮训班、交流研讨会、学习分享会、宣讲报告会、万名党员进党校等20余期，引领示范带动600余个党组织、1万余名党员全面凝聚思想共识。二是持之以恒抓实党性锤炼。建立健全党史学习教育常态化长效化制度机制，组织开展党性教育、意识形态教育、总体国家安全观教育、形势政策教育100余期，不断强化党性修养、践行初心使命。三是一以贯之抓实笃信笃行。严格落实重大事项请示报告报备和重要指示批示、重大事项立项督办等机制，建立健全学习成果转化工作机制，把学习教育与公安主责主业相结合、与全面从严管党治警相结合、与推动昆明公安高质量发展相结合，切实将学习的成效转化为坚决捍卫政治安全、全力维护社会稳定、切实保障人民安宁的强大动力和生动实践。
坚持不懈增强党组织政治功能和组织功能，从基层党建强起、从基础工作抓起、从基本制度严起，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
一是对照问题抓整改，推动后进赶先进。紧盯政治巡察、督导检查指出的问题，明确各项整改工作的主体责任、领导责任、具体责任“三个责任”，确保100%整改落实到位；扎实整顿软弱涣散和后进基层党组织，严格落实“4个一”整顿提升措施，着力解决部分党组织班子战斗力不强、队伍管理不严等问题。二是对照标准抓提升，推动中间争先进。编印以“基层党务实操指引”为蓝本、以“三会一课记录样本、发展党员联审机制、换届增补选举通用模板、智慧党建维护清单、政治理论学习工作流程、民主评议党员内容标准”为支撑的基层党建参考书、工具书；坚持“一警一特色、一所一亮点”，组织开展“喜迎二十大、春城金盾在行动”系列竞赛，打造党建品牌100余个。三是对照示范抓突破，推动先进向前进。坚持好中选好、优中选优，五华分局茭菱派出所等5个党支部被评为“春城先锋示范党支部”，盘龙分局东华派出所党支部被评为“云岭先锋红旗党支部”；开展基层党建经验亮点宣传推广活动，昆明公安党建工作相关经验亮点8条先后被公安部、云南日报等刊载，《昆明公安强化战时党建八条措施助力疫情防控》做法在全省公安机关推广，党建工作的“识别度”更加凸显。
建强“三支队伍”，“蓄力赋能”强担当的本领更加过硬。
坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相结合，分类指导、分层培训，不断强化党组织书记政治能力、提升基层党务工作者业务素质、激发普通党员党性意识。
一是激发支部书记“头雁领航”。以提升党组织书记履职能力为基础，6批次组织500余名党支部书记全覆盖开展集中轮训、任职培训，通过示范学、互动学、辅导学、实地学等形式，全面提升党支部书记当班长、抓党建、管队伍的能力水平，推动各级党组织书记牢记“第一身份、第一职责”抓党建。二是激发党务骨干“中坚力量”。针对党务工作者岗位更换频繁、工作身兼数职等突出问题，分层分级组织开展10次党务干部集中学习培训，各单位（部门）党务干部全部进市局党委党校轮训1遍，不断推进党务干部专职化、专业化；聚焦基层党务工作者现实需要、个性要求，通过以岗代训、跟班培训、现场教学等方式，实施日常指导、专题指导、示范指导100余次，使党务干部真正成为政治上的明白人、党建工作的内行人、服务党员群众的贴心人。三是激发普通党员“红色细胞”。牢牢把握党员教育、管理、监督三个关键要素，持续深入推进“百千万”工程，全覆盖完成“万名党员进党校”培训；建立健全党员激励机制、党员监督制约机制，强化表彰奖励和依法依规处置双向融合，不断保持党员队伍的先进性、纯洁性；建立健全党员质量保障、发展党员审核把关长效机制，组织开展2期集中审核培训，切实把好党员发展“入口关”“质量关”。
围绕“一个主题”，“同频共促”相融合的成效更加彰显。
坚持服务中心、服务大局，切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为治理优势。
一是释放党建工作与中心工作的“融合效应”。下发《破解“两张皮”问题推动全市公安机关党建和业务工作深度融合的指导意见》，探索“党建+社会治理”“党建+队伍管理”“党建+营商环境”等党建与业务融合模式，在党的二十大安保维稳、百日行动、疫情防控等各项重大任务第一线设立“临时党组织”“党员突击队”“党员先锋岗”400余个，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员民警的先锋模范作用，为实现全市刑事警情同比下降21.16%、刑事立案下降16.05%、电信诈骗案件成为全国唯一稳步保持“两降两升”省会城市提供坚实组织基础。二是释放党建工作与重点工作的“叠加效应”。纵深推进“对标先进、争创一流”主题实践活动，深入推进昆明公安党旗红活动，深化双报到双服务双报告，组织开展“千名所长万名民警进社区”活动，持续推进“我为群众办实事”实践活动，攻坚打造“昆明公安党旗红”品牌，深入推动“链式”组织生活，形成50余条党建引领创新举措和推广性做法。三是释放党建工作与群团工作的“同频效应”。坚持党建带群建，选树培育全国公安机关成绩突出女民警、全国公安系统好警嫂、爱警母亲、成绩突出青年民警以及中国青年五四奖章、云南省三八红旗手等20余个省级以上先进典型，推动各级群团组织始终与党组织在思想上同心同向、在目标上同心同力、在行动上同心同行，引领群团工作更有“生气”、群团活动更接“地气”。