李克强东北考察提要抓“庸政”“懒政”典型警醒了谁

    4月10日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在长春主持召开东北三省经济工作座谈会，分析当前东北经济面临的新情况和突出问题，研究推进东北发展相关工作。刘震/摄

    4月10日，国务院总理李克强在长春主持召开东北三省经济工作座谈会，分析当前东北经济面临的新情况和突出问题，研究推进东北发展相关工作。

    虽然是“经济形势”座谈会，但李克强却谈了不少为官之道。

    “对于忽视民生、为官不为的‘庸政’‘懒政’，要‘动刀子’、‘出重拳’、公开曝光，坚决追责!”

    “多想想百姓疾苦，少盘算点个人得失;工作中少点空话套话，多点真抓实干的劲头，实实在在给老百姓干点事!”

    “对于不干事不作为的，要抓一些典型案例，坚决问责，从严治理！”……

    总理为何强调要对为官不为的“庸政”、“懒政”坚决问责？这其中又释放了哪些信号，人民网记者为此采访了相关专家。

    身在岗位不作为，拿着俸禄不干事也是一种腐败。

    事实上，自从上任以来李克强多次强调要重视“庸政”“懒政”行为。去年，他几次在会议上直斥一些地方官员的“不作为”现象。他说，一些人抱着“只要不出事，宁愿不做事”，甚至“不求过得硬，只求过得去”的态度，敷衍了事。

    “说得难听点，这不就是尸位素餐吗？” 李克强毫不客气地指出。

    今年年初的国务院第三次廉政工作会议上，李克强再次剑指“为官不为”问题：“身在岗位不作为，拿着俸禄不干事，庸政懒政怠政，也是一种腐败。”

    如果说贪污腐败是党和国家的“致命伤”，那么，庸官懒官则是党和国家的“慢性病”。不管是“致命伤”还是“慢性病”，显然对社会和经济的发展都有着不可估量的破坏作用。

    国家行政学院教授汪玉凯告诉人民网记者，“为官不为、尸位素餐”的问题目前在官员中不是个别现象。这些人抱着“不求过得硬、只求过得去”的态度，认为只要不做事就不会出事。“如果不对这种现象进行整治，将会严重影响社会发展。”汪玉凯指出。

    究竟有多严重？看看李克强在此次座谈会上举的一个例子就知道了。李克强去年曾对东北某个民生项目“盖133个公章仍未完成审批”的问题作出批示，要求严肃处理。他在10日的座谈会上提起此事，仍然是痛心疾首：“去年批给的土地，70%仍然处于闲置状态！土地给了，一直闲着；钱下拨了，仍然‘趴’在账上；项目批了，迟迟未见开工！政策再好，不干有什么用？政策千条万条，不干就等于‘白条’！”

    经济发展进入新常态，干部精神面貌要有新状态

    在经济面临下行压力下，李克强对为官不为要“动刀子”、“出重拳”的表态可谓意味深长。

    “这是我们当前面临的一个重大问题。” 北京大学政府管理学院教授李成言表示。以振兴东北为例，尽管中央的政策到位了，但向地方下达之后得不到官员的支持和配合，不能落到实处，很可能会使东北错失发展的良机。

    “东北振兴十年来，取得了显著的成绩，也发生了巨大的变化。但为什么去年以来经济骤然出现如此低迷的状况呢？”李克强说，“这里面的确有国际经济复苏低迷、国内深层次矛盾积累、区域经济结构不合理等‘客观’原因，但东北三省也要多从‘主观’上寻找原因。”

    “振兴东北不能‘等靠要’，而要靠‘闯改创’，要抓住关键问题，主动作为。”李克强说，“对于不干事不作为的，要抓一些典型案例，坚决问责，从严治理！”

    他还对参会的东北三省负责人“耳提面命”：“各位一定要主动作为、狠抓落实。要把新一轮东北振兴的责任扛在肩上，把人民的冷暖疾苦放在心上！”

    抓典型 强化问责 “出重拳”整治

    事实上，对“不作为”的整治正在层层升级。在总理的三令五申和督查问责后，治理庸官懒政内容首次纳入了今年的《政府工作报告》。

    报告明确提出，要完善政绩考核评价机制，对实绩突出的要大力褒奖，对工作不力的，要约谈诫勉，为官不为、懒政、怠政的，要公开曝光，坚决追究责任。

    而在此前的2月26日召开的国务院第三次廉政工作会议上，李克强提出了针对“为官不为”的系列措施：重大任务要明确分工；重点工作要严格时限；决策部署要督查落实；对懒政怠政要严肃问责。

    去年6月，国务院发出通知，部署对稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施落实情况开展全面督查。针对督查情况，李克强曾主持两次国务院常务会议专门听取汇报。8月下旬，国务院办公厅印发了《关于对国务院政策措施落实中存在问题进行整改的通知》。对于督查中发现的问题，要列出清单，明确整改时限，落实整改责任，决不允许“走过场”。

    4月10日的座谈会上，李克强指出，国务院今年将进一步加大督察力度，坚决用铁腕惩“懒”治“庸”。

    有专家指出，当前经济下行压力加大，不只是东北一地面临转型升级、稳增长的挑战，也不只是东北一地官员的精神面貌要有新状态。李克强在东北对“为官不为”严厉问责的话，其实是给全国听的。换言之，如果还有些干部抱着“只要不出事，宁愿不做事”的心态来敷衍了事的话，那很可能将“乌纱”不保。（记者杨芳 实习生张迎雪）