元江县认真做好行政区域界线管理平安边界创建工作
元江县东与石屏县接壤，南与红河县相连，西与墨江县毗邻，北与新平县紧邻，现有县级行政区域界线4条，其中市（州）级界线3条，总长312.78公里，县内乡镇级界线18条，总长383.81公里，界线管理工作任务较为繁重。一年来，元江县立足社会稳定大局，认真贯彻落实国务院《行政区域界线管理条例》，以依法管界为准则，以建立健全界线管理长效机制为抓手，以维护和促进边界地区社会稳定、经济发展为目标，积极开展平安边界创建活动，较好地实现了边界地区和谐稳定。
一是高度重视，切实做好宣传教育。全县各级党委、政府领导十分重视平安建设工作，把创建平安边界作为“平安元江”建设的重要组成部分，作为构建和谐社会、建设文明城市的重要内容来抓，列入县社会管理综合治理维护稳定目标管理考核；县民政局把开展平安边界创建活动纳入议事日程，列入年度民政重要工作目标内容，为确保区划地名股充分履行界线管理工作职责，在工作经费紧张的情况下为区划地名股更新配置更高的计算机、购置了打印机、照相机等日常办公设备。同时，为进一步增强民政干部群众参与“平安边界”建设意识，切实提高业务素质，利用集中学习日、民政工作会议3次组织民政干部职工、民政助理员集中学习《行政区域界线管理条例》、《县级行政区域界线联合检查实施办法》以及“平安边界”建设意义等相关内容，通过学习宣传，基层民政干部法制观念和主动参与创建平安边界意识得到增强。
二是制定方案，明确工作职责。为加强平安边界建设工作的指导和协调，推动各有关部门按照职能分工积极参与创建活动，做好平安边界建设工作，维护边界地区的稳定，根据《关于开展平安边界建设的意见》（综治办[2007]20号）和《云南省平安边界建设工作联席会议制度工作方案》精神，经县社管综治办、民政局等各有关部门协商确定，正式建立了元江县平安边界建设工作联席会议制度，并通过了工作方案，联席会议由社管综治办、民政局、财政局等11个部门组成。要求各职能部门共同研究审议全县平安边界建设工作中存在的重点、难点问题，并同步提出解决方案。对促进全区部门间协作配合，建立平安边界联检工作长效机制，协调解决涉及相关部门的平安边界建设问题，维护我区边界稳定具有强有力的推动作用。
三是加强沟通，深化创建活动。为加强沟通，及时了解掌握情况，有效预防和解决边界双方可能发生的争议，确保边界平安，我县积极组织开展毗邻双方互访活动。年内曼来镇、澧江街道等界线管理人员分别与新平县漠沙镇、红河县大羊街等乡镇开展了走访活动，双方及时通报边界管理情况、排查分析边界地区纠纷隐患，确保了边界平安；在协调处理澧江街道南处组与红河县妥洛组山林（土地）权属纠纷、调处与墨江县石门坎段行政区域界线纠纷时，平安边界建设工作联席会议制度相关职能部门6次与红河县、墨江县分别在澧江街道南昏、因远镇石门坎通过现场会的方式就元江与红河、墨江两县边界管理和创建平安边界工作进行了探讨，交换了意见，取得了良好的效果。
四是签定公约，认真开展联合检查工作。为进一步加强行政区域界线管理，做好元江县乡级行政区域界线周边地区的稳定工作，3月27日组织召开了平安边界睦邻友好公约签订会议，各乡镇（街道）分管领导与毗邻乡镇（街道）签订了《共建平安边界睦邻友好公约》17份。同时，组织红河、澧江街道、曼来镇等7个边界毗邻乡镇基层干部、群众83人次通过地图指认、实地踏勘等方式开展界线联合检查工作，让他们清楚各自行政区域界线的实地走向，掌握行政区域界线管理的政策规定，以便在行政管理和生产生活中自觉遵守勘界协议，共同处理和维护边界地区的稳定，确保平安边界创建工作稳步发展。（县民政局 邓云昌）