保山市妇联六举措抓实“巾帼脱贫”工作
近年来，保山市妇联认真按照市委、市政府和省妇联关于脱贫攻坚工作的部署和要求，在精准扶贫、精准脱贫攻坚战中，充分发挥妇联组织的独特优势，找准工作定位，强化责任担当，积极主动作为，大力实施“巾帼脱贫行动”，努力帮助贫困妇女儿童摆脱贫困。
一、深入调研，理清脱贫思路。围绕全市23个贫困乡、207个贫困村、346986名贫困人口的实际，全市各级妇联组织深入基层，深入村、组、户，采取召开座谈会、入户调研、填写调查问卷等形式，对全市贫困村基本情况、妇女创业需求、培训需求、贫困儿童及“两癌”患病妇女情况等方面进行了精准调查摸底，全面了解掌握贫困人口的分布、贫困程度、致贫原因等，进一步摸清底数，为分类精准施策打下了坚实的基础。制定下发了《保山市妇联“巾帼脱贫行动”实施方案》、《保山市妇联关于在脱贫攻坚战中开展“巾帼脱贫行动”的意见》，把帮助贫困妇女儿童脱贫作为妇联工作的一项重要内容，统筹安排，同步实施，整体推进。市妇联重点对帮扶联系点——施甸县仁和镇复兴村的43户贫困户进行充分调研，切实访真贫、访实情，把扶贫对象搞准，把家底盘清，把遍访转化为“深访”、“精访”，实现扶贫到村到户，真正为贫困户理思路、找出路。
二、强化宣传，营造脱贫氛围。扶贫先扶志，全市各级妇联组织结合自身职能职责，充分发挥好“宣传队”作用，借助全市931个“妇女之家”平台，利用各种节庆活动、培训、讲座等有利时机，在广大妇女群众中大力宣传脱贫攻坚精神，宣传“精准扶贫”和“巾帼脱贫”相关政策。截止目前，共开展各类宣传4655场次，培训妇女6.9万人次，切实把政策讲清、把程序讲透，把要求讲明，做到“家喻户晓、人人皆知”，最大限度的满足了广大妇女群众的知情权和参与权。积极鼓励大家“行动起来，争做“巾帼脱贫行动”倡导者、推动者和参与者”。教育引导贫困妇女发扬自尊、自信、自立、自强的“四自”精神，克服“等、靠、要”思想，激发贫困妇女致富发展的内生动力，坚定改变贫困落后面貌的信心和决心，在广大妇女中形成扶贫助贫人人可为，人人能为的良好局面。
三、加强培训，提升脱贫技能。充分发挥妇联的“联”字优势，积极争取上级和各有关职能部门的支持，加大对农村贫困妇女的培训力度。以贫困地区劳动力转移培训、各种实用技术培训为契机，积极推动各级党委政府在各类培训中，提高贫困妇女参训比例，保障贫困妇女平等接受教育培训、平等享有普惠性政策资源。同时，结合各地产业实际和妇女发展需求，协调争取资源，面向贫困妇女开展种植养殖、家庭教育、农村电商等适合贫困妇女特点和需求的技能培训，增强贫困妇女脱贫致富本领和自我发展能力。截止2016年全市各级妇联在农村实用技术、家庭教育、“互联网+电商”、手工编织、劳动力转移、家政服务、两纲两规、权益保护、妇女保健、禁毒防艾宣传教育等方面开展了广泛的培训，共培训870场次，培训妇女13万人次，通过培训，进一步提升了妇女群众的综合素质，使贫困妇女都能掌握1—2门实用技术，为增强妇女就业技能，拓宽就业渠道塔建了平台，为脱贫致富打下了基础。
四、项目扶持，解决脱贫资金。扶持妇女发展产业是帮助实现脱贫增收的重要手段。近年来，全市各级妇联多方协调争取，加大项目资金扶持力度，引导带动妇女发展产业。积极抓好“贷免扶补”、“小额担保贷款”、“两个10万元”微型企业培育项目、“贫困妇女创业循环金”等创业项目，帮助贫困妇女解决创业资金，引导贫困妇女围绕当地特色主导产业，积极发展符合自身实际、具有市场潜力的创业项目，力争通过金融扶持，实现创业一人、脱贫一户。同时，依托“互联网+”的市场趋势，开辟我市“互联网+妇女创业”模式，利用女企业家协会平台，开展电商知识培训，带动贫困妇女创业就业。2016年，全市妇联系统共发放“贷免扶补”1130户、“小额担保贷款”880户、“两个10万元”微型企业培育项目412户、“贫困妇女创业循环金”158户，发放创业贷款共计2亿多元，带动就业6968人。截止2016年底，全市妇联系统实施项目已实现全市五县(市区)75个乡镇(街道)的全覆盖，扶持范围包括种植、养殖、生产经营加工、餐饮业、百货经营等行业，累计项目114个，项目资金7.5亿元，带动7.2万余人实现创业就业，有力的推动全市广大妇女脱贫致富。
五、示范引领，带动脱贫增收。走实示范引领发展之路，助力城乡妇女的发展动力提升。近年来，市妇联结合地域实际、产业发展实际和妇女能力发展实际，鼓励各行各业妇女在各自的岗位上“巾帼建功，争创一流成绩”，让大家“学有榜样，看有典型”。鼓励女大户、女能人、女带头人加入到互助帮扶的行业里来，与贫困妇女结对子，建立互助组，提供技能培训、就业岗位、资金支持等，带领贫困妇女尽快脱贫。全市打造了8个省级巾帼创新业示范基地、20个市级“指尖上的技艺”示范点、19个市级“妇女之家”示范点、12个市级“妇联参与推进网格化服务管理工作”示范点和7个市级“巾帼创新业示范基地”示范点。其中，2016年，打造了8个市级“指尖上的技艺”示范点、7个市级“妇女之家”示范点和7个市级“巾帼创新业示范基地”示范点。腾冲高黎贡山生态茶业有限责任公司被全国妇联办公厅认定为2016年“全国巾帼脱贫示范基地”，是我市唯一一家获此殊荣的企业。年内共有20多家企业、单位、个人荣获全国表彰，70多家企业、单位、个人荣获省级表彰。各类示范点既函盖了农村又函盖了城镇，既函盖了行政事业单位又函盖了公司企业，为全市广大妇女脱贫致富作出了积极的示范和引领作用。
六、关爱项目，推动健康脱贫。多方争取资源，注重困难救助，积极为没有产业发展能力的贫困妇女家庭实施关爱救助。一是关爱贫困妇女儿童健康。全面实施农村妇女“两癌”检查治疗补助项目，不断提高妇女政策知晓率和群众参与面，做到应检尽检、早诊早治。免费为全市35—64岁农村妇女232378名进行检查，有500多名妇女呈阳性，救助贫困患病妇女186名，发放治疗补助资金161.31万元。开展了受艾滋病影响贫困妇女社区关怀救助项目、受艾滋病影响大学生生活救助项目、受艾滋病影响儿童社区关爱项目等，项目实施以来共争取资金近700万元，受益家庭3000多户，尽力缓解家庭因病致贫、因病返贫问题。二是改善贫困妇女儿童生活水平。大力实施特困家庭建房项目、省级以上三八红旗手生活困难人员补助项目、农村贫困单亲母亲安居住房援建项目、“水印计划”项目等，共争取资金250万元，受益家庭2800户、6000人。三是助力贫困学生圆梦学习。通过积极协调，争取到了“春蕾计划”项目，共争取资金60多万元，受益贫困学生700多人。实施音乐之声留守儿童助学项目，共争取资金85.2万元，资助我市施甸县留守儿童710名。开展保山利根丝绸公司助学项目，该项目从2006年开始实施，已为300名大学生提供资助，资助金额近300万元，有效缓解了贫困学生家庭的经济困难。
想妇女所想，急妇女所需，全市各级妇联组织和妇联干部正用实际行动积极投身到精准扶贫、精准脱贫的伟大实践中，联系和服务着贫困妇女儿童，为她们做好事、办实事、解难事，让她们感受到党和政府的关怀与温暖，鼓起她们树立自立自强的勇气和信心，自力更生、艰苦奋斗。通过大家的共同努力，越来越多的贫困妇女改变了自己、改变了家庭、改变了生活，依靠自己勤劳的双手摆脱了贫困、实现了致富梦。