学习贯彻2019年市委经济工作会议精神系列报道四 市委经济工作会明确一系列措施支持民营经济让民企心无旁骛做主业

3月，正是油菜花开的季节，食用油加工制造业开始计划筹备资金收购原料。云南金丰汇油脂有限公司的“金菜花”品牌系列食用油，在昆明各大超市都能看到。去年，该公司的产值已超过10亿元，是昆明经开区规模以上的民营企业之一。云南金丰汇财务总监施正强坦言，当前公司发展面临的最急切问题就是融资，“我们的商品进入大型商场需要大笔压款，原料收购也需要大量的资金”。像金丰汇这样的企业，订单、仓储无法像固定资产一样可以用于抵押贷款。

市委经济工作会议明确，要帮助企业破解融资难题。积极争取省级政策性资金，实施好"财园助企贷"等政策，优化中小微企业贷款风险补偿金使用，引导金融机构合理确定小微企业贷款利率，控制贷款综合成本。鼓励和引导金融机构开展流动资金贷款和技术改造项目贷款，积极推广专利权、著作权等知识产权质押融资。抓紧研究出台促进民营经济高质量发展的政策措施，完善领导干部挂钩联系民营企业制度，及时帮助协调解决困难和问题。

一系列政策措施的制定，目的只有一个，让民营企业心无旁骛做主业。

提高民营企业家政治待遇

近年来，昆明民营经济的总量和户数都在不断攀升，对地方税收、进出口贸易的贡献也越来越大。数据显示，截至2018年末，全市个私企业户数达69.6万户，同比增长7.7%，其中，个体工商户44.2万户，增长10%；私营企业户数25.4万户，增长4%。全市民营企业上缴税金638.5亿元，增长13.6%，民营企业上缴税金快速增长。

2018年，全市民营经济完成增加值2390.6亿元，同比增长6.1%，民营经济增加值占GDP的比重为45.9%，对GDP的贡献率为34.3%。全市民营企业完成进出口总额29.38亿美元，增长26.45%。民营企业进出口总额占全市进出口总额的比重为22.4%，民营企业进出口贸易快速增长。

在今年1月云南省促进民营经济暨中小企业发展工作领导小组办公室公示的第八届“云南省百户优强民营企业”和“云南省百名优秀民营企业家”候选名单中，昆明市有26户企业和17名企业家入选，与其他州市相比，优势明显。

最终获评的企业和企业家，将由云南省委、省政府予以表彰，并授予证书和牌匾。这些企业以及企业家所在企业，将纳入各级领导干部挂钩联系民营企业范围，在信息化建设、人才培养、产业培育、融资服务等方面给予重点支持。同时，组织这些企业家进行集中培训和赴国外考察，邀请他们参加各级党委经济工作会议、政府经济分析会等重要会议，积极推荐他们担任各级党代会代表、人大代表、政协委员，提高政治待遇，有计划、有重点地吸收加入党组织。记者从有关方面了解到，在此次评选中，省委、省政府已组织有关企业家到党校进行了一次集中培训。

通过创新实现强链补链

在昆明市入选“云南省百名优强民营企业”候选名单的26户企业里，有8户为昆明经开区企业。全市各级开发（度假）园区中，经开区的民营经济表现可谓最为抢眼。

据经开区管委会提供的数据，2018年，该区规模以上民营企业共有284户，占规模以上企业户数的70%，收入占比27%。分行业来看，全区规模以上工业企业117户，主营业务收入为423.9亿元，其中民营企业户数占比56%，收入占比29%；规模以上服务业企业107户，营业收入180亿元，其中民营企业68户，占比64%，收入98亿元，占比55%；限额以上商贸业企业共82家，营业收入488.28亿元，其中民营企业64家，占总数的78%，营业收入为221.3亿元，占总数的45.32%。民营经济已撑起经开区商贸服务业的半边天，对工业经济的贡献也不低。

2018年，在省、市工信部门的指导和支持下，经开区成功申报了国家大中小企业融通型特色载体建设项目。经开区经济发展局有关负责人介绍，今年园区将加快该项目建设，充分发挥中央资金的引导作用，支持银河之星、创新生物和科创园三大特色载体做大高原特色农业、生物医药和大健康产业、电子信息产业，推动龙头企业、中小企业互为支撑、融通发展、产业规模总量扩张。通过创新创业升级实现强链补链，在产业链和创新链的布局中寻找和构建双创结合点，同时发挥行业领军企业对双创的引领和衍生作用，使双创产业发展形成互相支撑、互相促进、互相融通的良好局面。

经开区还将强化资金支持，发挥财政资金杠杆效应。具体措施包括贯彻落实省“22条”和市“20条”等促进经济持续健康较快发展政策措施，加快区级政策的落实和稳增长扶持资金的兑现；继续推进“财园助企贷”融资，确保贷款规模突破5000万元；用好省级中小微企业贷款风险补偿资金，缓解中小微企业融资难问题。修订完善《昆明经济技术开发区关于加快技术进步促进产业转型升级的若干意见实施细则》，加大项目固定资产补助；提高智能制造、绿色制造、服务型制造等技术创新项目扶持标准；重点扶持战略性新兴产业扩销促产，鼓励优势企业释放产能；进一步健全企业融资、融资贴息、风险补偿等金融政策。通过上述政策，着力缓解中小企业融资难题。

同时，继续深化企业服务工作，培育产业发展。优化民营企业的发展环境，完善区级领导对口帮扶企业联系制度，坚持党工委领导班子带队、33个职能部门定点分包60家规模以上重点工业企业做好服务，继续实行服务定期走访、问题定期解决、重大项目建设督查等制度。强化产销对接工作，开展各个产业专题对接洽谈活动，帮助企业开拓市场，加强企业上下游产销衔接，加强本地配套企业产品推广。 （昆明日报 记者吴洁）