[喜迎党代会·州市巡礼]玉溪:借大通道打开"对外门"

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　　编者按：五年的探索与创新缤纷交错，成就了云南省的巨大发展。在省委省政府的领导下，全省各地综合实力显著增强、城乡面貌悄然改变、一条条道路连接城乡、人民生活不断改善。

　　在云南省第十次党代会即将召开之际，我们将目光聚焦州市，按下时间的快退键，回顾过去五年来云南省各州市发生的喜人变化；按下时间的快进键，展望未来，看新一届州市领导班子如何结合实际描绘未来发展蓝图。

　　 过去五年成绩一览：26万人脱贫 GDP居全省第三

图片：生态玉溪城

　　过去五年，玉溪经济实力大幅提升，全市生产总值由2010年736.4亿元增加到2015年1245亿元，总量居全省第3位。改革开放深入推进，进出口总额累计达45.1亿美元，境外投资项目达25个。生态建设再创佳绩，森林覆盖率由54.2%提高到57%。城乡面貌日新月异，全市城市建成区面积净扩大12.5平方公里，城镇化率提高8.8个百分点。民生福祉持续改善，实施扶贫攻坚项目1065个，26.8万人实现脱贫。

　　 新一届领导班子：罗应光当选市委书记 张德华、保明顺当选市委副书记 记

图片：玉溪市委书记罗应光

　　9月10日，中国共产党玉溪市第五届委员会第一次全体会议召开。罗应光、张德华、保明顺、李洪云、明正彬、王力、晏淼、杨兴荣、金志达、赵基、张小良当选玉溪市委常委。罗应光当选玉溪市委书记，张德华、保明顺当选市委副书记。

　　 未来五年发展新蓝图：建成国际大通道和现代物流枢纽

　　未来五年，实现经济社会跨越发展，到2020年，实现玉溪县区GDP均超过100亿元。到2021年，力争规模以上固定资产投资突破2000亿元，全市GDP达2000亿元以上。率先在全省全面建成小康社会，到2019年，国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，人均GDP达1万美元以上。争当全省生态文明建设排头兵，力争到2020年，森林覆盖率达到60%以上。建成国际大通道和现代物流重要枢纽、辐射南亚东南亚的重要基地。到2018年，实现“县县通高速”。建成生态宜居文明幸福的魅力之城, 创新型试点城市“六城同创”任务，城市形象全面提升，力争城镇化率达到60%。

　　 “5577”总体思路+5个重点，为实现目标努力

坚持“5577”总体思路，聚焦目标、突出重点、抓住关键，扎扎实实抓好以下五个方面的工作。

　　 什么是“5577”？

　　坚定不移地实施生态立市、产业富市、创新强市、开放兴市、共享和市五大战略；

　　坚定不移地推进“五网”设施建设；

　　坚定不移地巩固提升卷烟及配套、矿冶及装备制造、高原特色现代农业三大传统产业，发展壮大生物医药及大健康、文化旅游、信息、现代物流四大新兴产业；

　　坚定不移地实施脱贫攻坚、教育提质惠民、创业促进就业、城乡居民增收、社保扩面提标、健康养生养老、人口均衡发展七大民生工程

　　 5个重点工作是什么？

　　 1、【紧握“生态笔” 绘就“山水画”】

图片:抚仙湖禄充景区

　　认真实施三个湖泊保护条例，理顺抚仙湖径流区统一托管体制机制，实施好“三湖”水环境保护治理“十三五”规划和抚仙湖全流域生态修复工程。完成抚仙湖、星云湖一级保护区3.3万人搬迁。深入推进森林玉溪等“六大工程”建设，开展大规模绿化行动，增加森林面积和蓄积量。

　　 2、【重锤敲击“产业鼓”奏响“新乐章”】

　　全面实施《中国制造2025玉溪行动计划》，用好用活10亿元产业发展基金和2.5亿元工商企业信贷扶持资金。倾力打造昆玉——玉元经济带、“三湖”生态经济带、滇中高速环线经济带、红河谷——绿汁江热区产业经济带。支持和服务红塔集团卷烟产品转型升级。全力支持沃森、维和等生物医药企业发展壮大。深化与阿里巴巴、腾讯、亿赞普等知名信息企业的合作。继续支持蓝晶科技LED衬底片、创新新材料、汇龙科技大容量动力电池等新能源、新材料产业健康发展。

　　 3、【打好“创新牌” 释放发展新活力】

　　加快核心技术研究开发和创新成果产业化步伐。强化企业创新主体地位，着力打造一批行业创新型领军企业，引导中小微企业走“专、精、特、新”发展道路。完善激励和保护创新的制度体系，充分调动科技人员的积极性和主动性。推动各类创新主体深度合作，把科技创新成果加快转化为新产品、新项目、新业态、新模式、新产业。

　　 4、【打开“对外门” 接轨国际社会】

　　全速推进立体式综合交通网络建设。以南亚东南亚为重点，加强对外合作交流。申报建设综合保税区；积极融入滇中城市经济圈；支持优势产业和企业到境外投资发展，推动先进技术、关键设备、节能降耗产品进口，将玉溪建成辐射南亚东南亚的重要基地。以产业招商为重点，紧盯国内外行业领军骨干企业，专题、定向、定点组织好小分队招商和精准招商。

　　 5、【下好“民生棋” 城镇乡村更宜居】

图片: 考察旅游产业扶贫项目

　　着力统筹城乡发展提升幸福感，积极构建“一核、双心、两轴、四城、多节点”的玉溪新型城镇化空间布局框架，加快“三湖”生态城市群建设，推进以人为核心的新型城镇化。重点推进广龙旅游小镇、寒武纪小镇、红塔古镇等18个特色城镇建设。坚决打赢贫困地区特别是“直过民族”拉祜族的脱贫攻坚战。实施“就业创业玉溪”行动计划，确保城镇登记失业率控制在4.3%以内。大力促进教育公平发展，到2020年劳动年龄人口平均受教育年限达到10.5年。