243件昆明市人大代表建议已办结

    21日至23日，由市人大常委会副主任郭子贞任组长，市人大常委会部分组成人员、市人大代表组成的检查组通过听取汇报、查看台帐、座谈、测评、交换意见等方式，对市交通运输局、市工信委、市发改委等20个承办单位办理市十三届人大六次会议代表建议及市十三届人大一次会议以来B、C类代表建议续办续复跟踪办理情况进行检查。据悉，市十三届人大六次会议以来，市人大代表提出312件建议，目前，已办结243件，占市政府系统承办总数的83.2%。

     243件市人大代表建议已办结

    副市长龚晓坤向检查组汇报，市十三届人大六次会议以来，市人大代表提出312件建议。其中，交由市政府57个单位办理292件，占今年人大代表建议总数的93.6%。建议涉及经济方面75件，教科文卫方面35件，城市建设和管理方面110件，分别占25.7%、12%、37.6%，此外，综合方面72件，占24.7%。目前，除5件重点建议、部分闭会期间的交办件及办理面涉及广、办理难度较大的少部分件外，已办结243件，占市政府系统承办总数的83.2%。从网上回复办结的情况看，据各单位自行确定的初步分类，建议所提问题得到解决或部分解决的A类件有163件，占承办数的55.8%，比去年提高4.1个百分点；纳入部门工作规划和计划，逐步解决的B类件有49件，占承办数的16.8%；因条件限制或其他原因不能解决的C类件有31件。

    今年，市人大常委会共确定了5件重点建议，全部交由市政府系统承办。目前，5件重点建议已有1件完成专题调研和面商，3件重点建议完成专题调研和进入专题面商阶段，还有1件正在专项请示、重点协调、向社会征求意见，市政府目督办主动会同承办单位研究落实重点建议，全程跟踪督办，计划在8月底办理完成。  

    市十三届人大一次、二次、四次、五次会议的人大代表建议由市政府承办的B类件共有321件，其中已跟踪办理升为A类件的有192件；67件C类件中，已跟踪办理升为B类件的有25件，升为A类件的有8件。经过市政府各有关部门的共同努力，市十三届人大一次、二次、四次、五次会议上的B、C类件办结率已大幅度提升。下一步，市政府目督办将与市人大人事代表工委一道，对市十三届人大一次会议以来B、C类代表建议续办续复情况进行督查、催办。

     主城区医疗废物收集处置率达100%

    耿春蕊代表提出“关于建立医疗废物多渠道管理处置的建议”。根据全国及昆明市关于危险废物和医疗废物处置设施、场所建设相关规划，昆明市医疗废物集中处置中心于2006年底建成，2007年2月投入运行，2020年前，昆明市不再新建医废处置中心。同时，按照《昆明市边远山区医疗卫生机构医疗废物收集、贮存、运输及处置技术指导意见》规定，我市除边远山区医疗机构可以对产生的医疗废物自行处置外，其余医疗机构产生的医疗废物均交由昆明市医疗废物集中处置中心集中处置。目前，主城区收集处置率达100%，除主城区外医疗废物收集、处置率达85%。为进一步加强全市医疗废物的处置，市环保局进一步要求市医疗废物集中处置中心优化运输线路，扩大收集覆盖面。近年来，通过加强对医疗废物产生机构、处置企业的监管，昆明市未发生违法转移、处置、倾倒医疗废物的违法行为，也未接到任何单位或个人对上述违法行为的反映或检举。针对医疗废物处置费用问题，现行的医疗废物处置价格为政府指导价，包含了收集、运输、储存和处置环节成本费用。处置企业可与产生医疗废物的医疗卫生机构，在指导价上下10%的浮动范围内签订合同收取。

     3至5年把昆明建成

    全国智慧城市建设试点示范城市

    杨亚莉代表提出的“关于加快建设‘智慧昆明’的建议”，一针见血的指出昆明市智能化建设方面的核心问题，即几大系统间不能实现实时信息对接和信息共享，存在重复投资的问题，并从顶层方面提出了“统一规划管理、加大资金投入”的解决方案。在该建议办理中，市工信委在推进信息基础设施建设，稳步实施智慧城市相关项目，推进“智慧五华”国家试点的同时，通过引进行业龙头企业“点睛”“智慧昆明”建设，今年4月，市政府、市工信委、呈贡信息产业园、昆明产投公司分别与浪潮集团签订了《“发展云计算产业、共建智慧城市”合作框架协议》等4个协议，将通过与浪潮合作有力推进昆明市信息产业发展及智慧昆明建设，推动昆明产业转型升级。目前，全市政务云中心正在建设，政府购买云服务工作正积极推进，为智慧城市建设打下坚实基础。同时，昆明市还在洽谈引进阿里巴巴集团，助力全市云计算、大数据等新兴产业培育。

    按照代表建议，今年，昆明市还将启动“智慧昆明”总体规划的编制，将按“政府主导、市场主体，科学统筹、创新驱动，开放合作、整合共享”的总体原则，以提高城市发展质量和水平为目标，以体制机制创新、技术创新为动力，以建设基础支撑体系、智慧应用体系、智慧产业体系、综合保障体系为重点，力争通过3至5年努力，把昆明建设成为全国智慧城市建设试点示范城市。

     明年实现行政村

    FTTH有线宽带和4G 全覆盖

    针对昂美仙代表提出的“关于加快互联网基础设施建设的建议”，在建议办理中，市工信委配合省通信管理局等单位，积极争取“宽带乡村”试点工程项目，目前，昆明市已被列为国家“宽带乡村”试点城市，建设资金列入国家战略性新兴产业发展专项资金计划，惠及禄劝、富民、东川、石林、倘甸两区等10个区县和开发园区，为完成好“宽带乡村”试点工作，市政府将按计划在今年底前完成上述地区803个行政村的有线光纤宽带覆盖和无线4G网络覆盖，到2016年实现行政村FTTH有线宽带100%覆盖、宽带接入能力达到8M、4G行政村覆盖率达到100%。通过“宽带乡村”的实施，昆明市信息通信基础设施将有较大提升。

     新修订的昆明市汽车租赁管理办法

    或将年内施行

    此外，徐辉代表提出的“关于对《昆明市汽车租赁管理办法》进行修订的建议”，也正是目前汽车租赁管理行业亟需规范解决的问题，市交通运输局积极采纳代表意见。经与市公安局对接沟通达成一致意见，作为今年规章立法修订项目。在增加治安管理条款的基础上，根据目前行业管理的需要，在起草修订时增加诸如限制私家车挂靠汽车租赁公司从事“专车”服务的条款，以应对行业发展的新形势。目前，该办法已完成前期全部立法程序，并提交市政府审查，年内即可公布施行。

    又如李庆平代表提出的“关于推广使用公交搭乘APP系统建设‘公交都市’的建议”，建议研发具有车辆到站信息、公交换乘、实时显示车辆位置等功能的手机APP。市交通运输局积极采纳代表建议，指导昆明公交集团依托已建成的GPS智能调度系统，开发了安卓手机客户端，实现上述功能。下一步，还将指导昆明公交集团进一步完善数据，开发微信和网站查询等功能，为市民提供智能化、多元化的公共信息服务。

    郭子贞说，各单位高度重视、责任明确，建议办理措施具体，成效明显，办理质量和办结率逐年提升。今后，检查组要创新对代表建议办理工作检查的方式方法。承办单位要进一步提高认识，重视代表建议的办理工作及办理质量，切实加强建议的跟踪、督办，让代表建议件件有回音、有落实。要加强与代表的沟通和协商联系，注重代表建议的回复，争取代表对建议办理工作的理解和支持。承办单位责任要再明确，措施再具体，圆满完成市十三届人大代表建议办理工作，让政府工作令人民满意。

    龚晓坤表示，下一步，市政府将进一步深化认识，增强代表建议办理工作的政治责任感和紧迫感，积极创造条件，加强调查研究，立足解决实际问题，由件件有答复向事事有落实转变；由注重满意率和办理过程向更加注重办结率、办理结果和实效转变。同时，不断完善工作机制，继续加强督查督办，进一步提升办理质量，强化续办续复，提高工作标准和要求，力求实效，向广大人民代表交上一份满意答卷。（昆明日报 记者杜仲莹）