今年昆明市将大力建设生态文明 加快打造美丽春城

昆明今年继续实施五采区修复。记者赵伟/摄

    日前，昆明市委市政府作出安排部署：今年昆明市将大力建设生态文明，扎实推进滇池综合治理，切实加强生态环境保护，全力推进节能减排，加快打造美丽春城。

    在刚过去的2014年，昆明市强化环境保护资源节约，生态建设取得实效。滇池治理完成投资61.1亿元，滇池水质持续改善；国家考核的16条河道有14条水质达标；城市污水日处理能力达197万立方米，出水水质全面达到一级A标；主城建成区新增绿地1200公顷；完成人工造林42.8万亩；主城空气质量优良率达97%。

    根据昆明市委市政府安排部署，2015年，昆明市将更加注重生态保护，打好“十二五”收官战，昆明市将着力抓好以下重点工作：

    扎实推进滇池综合治理。完成规划项目34个、推进实施4个，完成投资30亿元以上，基本实现滇池治理“十二五”规划确定的水质目标。完成11个环湖生态湿地建设，抓好滇池“五采区”生态修复，实现面山绿化无盲区、全覆盖。

    滇池“十二五”规划项目共计101个，截至2014年底，由昆明市负责实施的100个项目中，第八污水处理厂建设工程等46项已完工，餐厨垃圾处理厂建设工程等7项已完成建设并调试运行，在建32项，开展前期工作15项。去年，滇池外海水质类别为劣五类，综合营养状态指数为64.7，营养状态为中度富营养，与2013年相比，综合营养状态指数降低了4.31%，水体透明度上升14%，除化学需氧量、总磷、总氮3项指标外，其余19项指标达到四类水标准；草海水质类别为劣五类，综合营养状态指数为72.5；35条主要入湖河道中，23条河流达标，12条河不达标；7个饮用水源地均已达标。

    今年，昆明市将强化“河（段）长”责任制、“河道三包”责任制和滇池治理问责制，巩固提升35条入湖河道水质，力争国家考核的16个入湖河道监测断面、7个集中式饮用水源地监测点水质全部达标，基本实现滇池“十二五”规划确定的水质目标；确保建成第十一污水处理厂、主要入湖河道综合整治及滇池污泥底泥三期疏浚工程等项目，抓好滇池湖滨生态建设，不断改善水环境质量。

    今年昆明市将切实加强生态环境保护，严格管制禁止开发和限制开发区域，重点保护自然保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地等区域，积极构筑“两环八廊”绿色生态屏障。设立生态补偿专项资金，完善资源有偿使用和生态补偿制度。实施“省市联动、绿化昆明、共建春城”行动，新增造林30万亩以上，森林覆盖率达50%。加快实施低碳、节能重点工程和循环经济示范县区、园区、企业建设，建设1~2个绿色生态示范城区。加快新能源汽车推广应用和配套充电桩建设。（昆明日报 记者王密）

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    昆明将构筑“两环八廊”生态屏障

    昆明市今年将积极构筑“两环八廊——生态屏障”，加快美丽春城建设步伐。

    根据市委市政府安排部署，今年要建设的“两环八廊”绿色生态屏障，“两环”指的是环滇池面山绿化生态屏障建设工程、环滇池湿地建设工程；“八廊”则指主城—呈贡新区、呈贡新区—度假区大渔片区—高新区马金铺片区、主城—空港经济区、空港经济区—经开区、高新区马金铺片区—晋城、晋城—昆阳、昆阳—海口、海口—太平—西山8条城市生态隔离带。

    环滇池面山绿化屏障建设工程建成后，可改善滇池面山生态环境，增加城市森林生态景观，减少水土流失，增强水源涵养能力，提高森林覆盖率，该工程将实施营造林6.5万亩。按照实施方案，2012前完成营造林总任务的20%以上；2013年前完成营造林总任务的50%；2014年完成营造林总任务的80%；2015前全面完成营造林任务。

    而环滇池湿地的恢复与建设是滇池治理与保护的重要环节，是滇池湖滨“四退三还”生态建设项目。环滇池湿地建设工程计划建设11个环湖湿地，预计今年上半年全部建设完成。

    “八廊”建设工程将相对分隔滇池周边各个城市片区，避免每一个片区无节制蔓延，同时也是绿色增量，将实施新增绿化总任务84040亩，2011年前完成新增绿化总任务的20%以上；2012前完成新增绿化总任务的70%以上；2013年前完成新增绿化总任务的100%；到2015年全面完成“八廊”建设。

    “八廊”工程参考学习国内其他城市生态隔离带规划建设的经验和做法，主要突出的是生态和隔离两个功能，并不等于居民、村庄必须全部搬迁栽种树木成为森林。生态隔离带是区域内不能有新的以建房为目的的建设增量，带内也允许多样化，包括湿地、农田、树林、果林、水域等，甚至可以有生态旅游，如森林公园等。

    城市生态隔离带的保护和控制主要遵循的原则包括：荒山荒坡采用植树造林方式，并进行查缺补漏；耕地近期采取沿田间地头、河道沟渠、塘边种植速生树种进行绿化，保持原生态风貌，远期结合发展要求，适当发展无污染的现代绿色生态产业；现有村庄严控建设，禁止新建扩建，按全域城镇化等相关规划要求逐步搬迁；“五采区”全部关停，通过工程措施和生物措施进行植被修复；现状企业严控建设，禁止新建扩建，逐步改造搬迁；河流水域划定蓝线，严格保护；林地园地结合现状，重在保护，局部查缺补漏、添绿补绿，苗木基地和园地尽量保持原有绿色空间状态；沿河、沿路地区按35条入滇河道整治规划和“四环十七射”绿色廊道建设相关管理要求进行控制，形成永久性绿化空间；生态隔离带宽度原则不低于1公里。（昆明日报 记者王密）