“互联网+”时代下云南旅游大谋变

连日来，在社会各界传得沸沸扬扬的云南导游辱骂游客事件持续发酵，引发了对一系列热点问题的关注。直面导游辱客事件的背后，观光团被诟病已经是无可厚非，因不合理低价而导致的“观光团不观光”的现象随处可见，赖以“以购养游”存在的不健康的旅游运营行为严重扰乱了旅游市场秩序。因此，在这样的市场境地中，在旅游市场秩序亟待规范以及转型当中，在云南旅游产业跨越发展的历程中，解决这些种种不健康现象的根本，还在于：旅游公共服务设施的提升，旅游运营体制的不断完善，旅游市场监管体系的提升，消费者旅游体验的创新以及在大谈“触电”的时代下，服务消费者多样和创意性功能的凸显等。本周开始，在第三届云南文化产业博览会即将来临之际，《旅游特快》关于触电时代下旅游正能量被激发的话题进行探讨，解构新时代下未来旅游发展的智慧之路。

解构

“互联网+”名义下重构旅游新价值

今年三月，政府工作报告中提出，“制定‘互联网+’行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、互联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。”虽然直接提到旅游的内容并不多，但是，仔细阅读整个报告会发现，国家正在尽最大努力释放新能量和新杠杆，而旅游业无疑就是这样一种新能量和新杠杆，更重要的是旅游业具有与各行各业的强关联性和高融合度，堪称是“能量中的能量、杠杆中的杠杆。”就这一点来看，可以预见中国旅游业将迎来新的价值时代。

什么是“互联网+”？用马化腾的话说，“互联网+”战略就是利用互联网的平台，利用信息通信技术，把互联网和包括传统行业在内的各行各业结合起来，在新的领域创造一种新的生态。简单地说就是“互联网+XX传统行业=互联网XX行业”，虽然实际的效果绝不是简单的相加。

因此，随着互联网思维的不断落地，从信息消费到“宽带中国”，从“互联网+”行动计划到鼓励大众创业、万众创新。在旅游产业发展中，“互联网+”正在颠覆传统，实现升级的道路上。一位从事旅游传媒多年的资深策划人说，2015年，旅游业的新价值时代将即将开启，创新、互联、生态、区域不仅仅是四个关键词，它们之间的组合交融产生巨大的正能量，推动中国旅游业走向新价值时代。两会之后旅游业将涌现出更多的创新主体、创新模式和创新路径，创新将进一步增强旅游业的发展力，将进一步扩大旅游业的融合力，将进一步平衡旅游业的协调力。通过创新的注入，旅游业将在真正意义上成为经济转型升级的核心纽带之一。

亮点

云南旅游智慧之路有源可溯

其实，云南在全国是起步较早开展旅游信息化建设的省份之一，在推进云南旅游数字化转型升级，推进智慧旅游进程中有许多可圈可点的举措。

早在1999年，由省旅游局主持建设的云南旅游门户网站“云南旅游信息网”及“99世博会旅游调度系统”上线运行，为云南旅游产业的发展做出了积极的贡献；在2010年我省旅游产业发展大会上省委、省政府领导首次提出了云南旅游信息化建设要实现“旅游资讯一览无遗，旅游交易一键敲定”的目标以来，云南省各级党委政府、旅游行政主管部门及各要素旅游企业对旅游信息化的重要性和紧迫性的认识进一步提高，全省旅游信息化建设力度明显加强；为配合信息化工作的建设，我省分别于2011年底和2014年初编制了《云南旅游信息化十二五规划》、《云南智慧旅游顶层设计》及其《实施方案》，提出了全面推进云南智慧旅游建设的总体思路。

自2008年以来，各级部门对信息化建设的认识逐步提高，资金投入逐步增加，构建了省、市、县、景区一体的旅游管理体系，省级引领，部门互动，基层跟进，深化拓展各级旅游部门信息化应用的深度和广度，实现全省纵横贯通、上下联动的智慧旅游工作推进机制，得到了较快发展。一是旅游电子政务建设快速推进，省旅发委于2010年对云南旅游网站进行全面的升级改造。与此同时推出云南旅游电子政务网（中文版）、电子商务网、云游视频网、云游摄影网。基于云南旅游电子政务网建设，还开发了与其对应的英文、韩文、泰文等三个语种的云南旅游外宣政务平台；全省各州市70多个县区也陆续开发建设了旅游电子政务网站及以政务网站为依托的旅游外宣网站，云南旅游电子政务网站群初步建立。至今，云南旅游电子政务及各网站群累积访问量已超过7000万人次，点击率超过8亿次。

同时，强化了行业管理和服务。不断完善了云南旅游行业网上信息报送系统、云南旅游市场监管系统、云南旅游招商项目管理系统、云南导游考试管理系统、云南旅游投诉管理系统、云南重点景区日报系统等行业管理应用系统等六大管理系统，2009年，在国家旅游局的安排和部署下，开通了12301旅游服务热线。自服务热线建成以来，便委派专人对热线电话进行24小时值守并与政务网平台系统保持相互联动，不断为国内外游客提供了全方位的旅游、咨询、投诉等服务，截止2014年底，12301服务热线累计处理38800件。

在今年的旅游市场工作会议中，云南省旅发委副主任文淑琼在接受媒体采访时表示，近两年来云南先后与国内外知名旅游网站、电视台进行合作并取得了良好的效果。与人民网建立了云南旅游多语种外宣平台、与乐途网合作建立了云南旅游频道、与台湾雄狮旅游网合作建立了中文繁体版云南旅游目的地营销系统。联合南方卫视组织了“微游云南集结号”网络营销活动。与新浪网、腾讯网等知名网站的合作，建立了云南旅游官方微博及官方微信公众平台，开展了“QQ空间·印相云南”、“微博游云南”、“行摄七彩云南图说旅游天堂”等网络营销活动，积极利用各种媒体营销云南旅游，为游客提供全方位的旅游咨询服务，取得了良好的效果。