云南青年志愿者控烟论坛激辩公共场所立法禁烟

    云南青年志愿者控烟论坛激辩公共场所立法禁烟

    全国15城动真格

控烟标识牌传递“因为我爱你，所以我要劝阻你抽烟”的理念

    在云南这个烟草大省控烟有哪些困惑？全国已有15个城市立法禁公共场所吸烟，云南有无推出时间表？5月31日，云南超轶健康咨询中心和云南省健康教育所联合举办了“支持无烟北京期待无烟昆明——云南青年在行动”云南青年志愿者控烟论坛，来纪念第28个世界无烟日。

    论坛有分别来自云南大学、昆明医科大学、云南财经大学、西南林业大学、昆明理工大学、云南农业大学等高校的志愿者100多人参加。

    全国15个城市有了公共场所禁烟的地方性立法

    自中国自2006年1 月开始全面实施世界卫生组织《烟草控制框架公约》以来，在控烟立法上已有长足进步。截止目前，除原卫生部、教育部颁布有关创建无烟医疗卫生单位和无烟校园等政策外，还有包括北京在内的15个城市有了公共场所禁烟的地方性立法。 2014年11月，首部全国性的《公共场所控制吸烟条例（送审稿）》也正式提交国务院法制办，并向社会公开征求意见。如何有效实施这些法律，切实做到依法控烟，是目前中国在减少烟草使用和烟草烟雾危害进程中面临的重要问题。

    云南初步建立由专业人员和志愿者组成的控烟队伍

    云南是全国的烟草大省，控烟工作面临着特殊的困难和挑战。但是，自2006年以来，政府、专业机构和非政府组织共同携手控烟履约，云南的控烟工作在艰难中仍然取得了实质性的成效。连续8年开展烟草流行监测、公众调查和无烟卫生计生系统暗访评估，向社会公开发布监测结果，同时开展控烟系列研究，为制订控烟政策提供更加科学的数据支撑，打牢控烟工作的基础；积极开展控烟的媒体倡导，建立了控烟的媒体联盟，连续7年参与中国烟草控制大众传播活动，产生了不少优秀控烟作品；针对不同社会人群开展讲座、展览和培训，通过多种渠道发布控烟公益广告，开发印制控烟健康教育材料，增强公众对烟草危害的认识，使控烟知识和观念逐步深入人心；开发控烟培训教材，开展能力建设和网络建设，初步建立了由专业人员和志愿者组成的控烟工作队伍。

    由于云南省吸烟人数众多，吸烟率高，疾病负担重，控烟工作仍然任重道远。

    志愿者正反方身份激辩论控烟问题

    论坛上，省健康教育所控烟项目办主任赵白帆表示，初步统计，自2008年以来，已有数千名志愿者在银杏志愿者团队和超轶志愿者团队服务，为控烟事业做出的努力和贡献，而来自各高校的青年学生们则成为控烟志愿者中的中坚力量。

    论坛分为四个板块展开。首先进行的是“控烟青年说”，8个社团组成的 8支辩论小组就“公共场所禁烟是否应该包括电子烟”、“高校、教师和学生是否可以接受烟草企业赞助”、“有人违反规定在公共场所吸烟时，执法者应该处罚场所管理者还是吸烟者本人”以及“支持或反对‘控烟只要关闭烟厂就行了’”这几个控烟中的热点话题进行了精彩阐述和激烈辩论。志愿者们在辩论中充分表现出他们对控烟问题的深刻理解和深入思考，也让所有的参与者接受了一次很好的教育，解除了控烟工作中常有的困惑。

    接着进行的是“团队形象展示“。各团队轮番用视频展示了年青人参与控烟的用激情和才华,他们组织校园控烟活动，到社区为公众讲解烟草危害知识，参加控烟的各项社会调查，让与会者看到了他们关注健康，热心公益的“正能量”。展示完毕，全体与会人员每人手持一颗种子，轮流投给他们最心仪的团队，并根据计票结果，选出了两个“控烟先锋”团队。这象征着志愿精神的种子需要在社会实践的土壤中才能得到最好的培育，也象征着各团队志愿者们每人都是一粒种子，他们的成长会带动更多的志愿者加入控烟行列，加入公益行列。

    在音乐声和掌声中，主办方为论坛中产生的最佳辩手、最佳辩论团队、“控烟先锋”社团及参与辩论赛和团队形象展示的所有志愿者颁发奖品。

    民间控烟组织相关调查为立法提供依据

    论坛最后，主办方展示了“高校志愿者控烟行动地图“，它清晰的描述了控烟领域中志愿者团队的成长，同时也让大家看到，为了造就“控烟新生代”，为了减少和免除烟草烟雾对个人、家庭和社会的危害，志愿者们任重而道远。

    为促进控烟法律执行提供依据，4月至5月，云南超轶健康咨询中心在北京、深圳和昆明等三个城市开展了一项名为“无烟法律与政策执行影响因素”的研究，试图从立法者、执法者、公众和媒体等多个角度了解和分析影响公共场所禁烟相关法律和政策执行的因素。研究的初步发现将于6月23日对外发布。

    据云南省卫计委相关负责人透露，云南已在积极制定相关政策措施禁止公共场所吸烟行为。（云南网 记者赵岗）