【全国两会】“下山”出省 边境出国 云南要双向“走出去” 代表委员建言助力云南辐射中心建设

云南要发展，优势在区位、出路在开放。随着“一带一路”建设等一系列重大战略的深入实施，云南如何抓住机遇乘势而上，加快推进云南建设面向南亚东南亚辐射中心的步伐？代表委员们从基础设施、文化交流、跨境旅游等领域畅谈热议。

基础设施

加大铁路高速水运建设 实现互联互通

“虽然这几年中央加大了支持力度，但与建成面向南亚东南亚辐射中心的需求差距较大，我们的物流成本目前还是比较高。”赵立雄代表建议，应加大对互联互通的重大基础设施建设，比如铁路、高速公路等，降低物流成本。

说起物流成本，来自文山壮族苗族自治州富宁港筹建处的杨琼代表深有感触。她说，云南内河拥有4个港口，具有较为明显的水运优势。在参加全国两会前，她在云南省航务局、水务部云贵办了解到，去年云南在航运里程和货运量上均高于贵州，但是在资金投入上贵州为33亿元，云南仅为8亿元。她希望国家加大对云南内河航运的扶持力度。

“富宁港建成后将大幅降低运输成本。从富宁到广州走河运有1200公里，每吨运输成本200多元，公路运输每吨成本则高达500元。”杨琼呼吁，努力推进富宁港及百色水利枢纽过船设施建设，力争在2017年开工。

对外交往

加大政策倾斜力度 发挥沿边地区区位优势

“必须进一步重视和加强沿边州市在对外交流合作中的作用。”杨艳代表认为，应该在机构设置、政策资金、项目等方面继续加大倾斜支持力度，充分发挥好沿边地区在对外交流合作中的区位优势、地缘优势、文化优势，推动教育、文化、卫生、旅游等方面的深入务实合作。

倪慧芳委员认为，对外交往既需要经贸合作的“硬”支撑，也离不开文化交流的“软”助力。

倪慧芳建议，根据国外不同受众群体有针对性地开展适销对路的文化产品和服务，形成文化名牌。加大对云南建设面向南亚东南亚人文交流中心的支持力度，先行先试，突出人文交流。

贸易合作

借“一带一路”国家战略 迅速往“外”推进

“把眼前的、门口的街子赶好，国内市场营销好，这个市场潜力很大。”焦家良委员认为，对云南来说“走出去”分两块。一个是从云南“下山”到全国，再一个从云南的边境走向国外，是双向的开放。云南可以借着“一带一路”建设的国家战略机遇，迅速往“外”推进，把八大重点产业沿着这条路规划布局，同时也可以把文化传播出去。

在跨境旅游方面该如何加强合作呢？罗红江代表说，西双版纳正在探索跨境旅游合作区的建设，他希望未来将版纳建成东南亚的旅游集散地。比如每年去老挝琅勃拉邦的旅游人数仅30万人次，而西双版纳的游客达到了2500万人次，琅勃拉邦就希望跟西双版纳一起来建设跨境旅游合作区。

云报全媒体记者 刘晓颖 陈晓波 赵玮 郎晶晶 张潇予 彭锡