《云南省电信设施建设和保护条例》下月施行

　　记者昨日获悉，《云南省电信设施建设和保护条例》（以下简称《条例》）已经省十二届人大常委会第十二次会议审议通过，将于12月1日起施行。《条例》明确提出电信设施应实行统一建设或联合建设，实现资源共享，避免重复建设，并规定电信设施建设应当符合国家电磁辐射安全标准等10方面内容。

　　 看点1

　　 民用建筑上 建电信设施需先协商

　　民用建筑上是否设置电信设施，谁说了算？《条例》中提到，公共机构办公场所、政府投资为主的建设项目应为电信设施建设提供必要的场地。电信业务经营者可在商用、民用建筑物上设置小型天线、移动通信基站等公用电信设施，但事先应与建筑物产权人或使用人进行协商，并满足建筑物的荷载要求，保证建筑物安全、正常使用，按照协商支付使用费。

　　同时，《条例》提到，授权制定电信设施建设补偿标准，保障相关权益人的合法权益。

　　 看点2

　　 电信业务 “变相垄断”最高罚百万

　　为保障用户合法权益，《条例》还规定，电信业务经营者不得通过与项目开发者、所有者和管理者以及电信用户签订排他性协议等方式进行“变相垄断”，阻碍其他电信业务经营者进入区域提供服务，如有违反可处以10万元以上100万元以下的罚款。

　　同时，《条例》还要求从事废旧物资收购经营的单位和个人，不得收购无合法来源证明的电信设备、器材。

　　 看点3

　　 通信基站 需公布发射功率等信息

　　《条例》中还有一个亮点，电信设施应当实行统一建设或联合建设，实现资源共享，避免重复建设。对此，省人大财政经济委员会副主任委员张德文表示，实现电信设施共建共享，避免重复建设也促进了资源节约、环境保护和降低行业建设成本，最终惠及广大电信用户。

　　同时，《条例》还明确规定，电信设施应当符合国家电磁辐射安全标准。电信业务经营者应当在基站设置警示标志，公布发射功率等信息，确保不对人体健康造成损害。

　　基站铁塔辐射对人有害吗？

　　满足我国标准的基站 不会对健康产生重大影响

　　市民：家旁边不远处有通信基站铁塔，不少人质疑：通信基站铁塔辐射对人体有危害吗？

　　铁塔云南省分公司总经理高玉芬：国家对铁塔的发射功率有明确要求，对人体伤害非常小，“可以说是微不足道”。

　　中国移动云南公司相关人士：国际电磁辐射限值标准为450微瓦每平方厘米，即在移动通信工作频段，只要人体受到电磁辐射剂量不超过450微瓦每平方厘米，人体健康就不会受到有害影响。而我国的国家标准GB8702-88比国际电磁辐射限值标准严格10倍以上，即不超过每平方厘米40微瓦。因此，凡满足我国电磁辐射标准的移动基站，都不会对人体健康产生重大影响。

　　Wi-Fi云南覆盖计划是什么？

　　移动Wi-Fi覆盖 将向中小企业拓展

　　市民：在哪些地方可有Wi-Fi覆盖，Wi-Fi在我省覆盖的下一步计划是什么？

　　中国移动云南分公司副总经理冯毅：目前，移动Wi-Fi主要覆盖公共场所，如机场、学校、大型商场、企业单位等，明后年公司将加大4G基站建设，同时，Wi-Fi覆盖将向中小企业进行拓展。

　　联通云南分公司副总经理李沈庄：目前，联通4G在昆明二环内已实现全面覆盖，将推广Mi-Fi（Mini-WiFi），即把4G信号转为Wi-Fi信号，满足移动终端用户使用需求。就Wi-Fi而言，在大型场所不会大规模覆盖。

　　哪里应配建电信设施？

　　◆开发区、产业园区；

　　◆城镇道路、高等级公路、轨道交通、铁路；

　　◆机场、车站、港口、码头；

　　◆学校、医院、文化体育场馆；

　　◆公共机构办公场所、住宅小区；

　　◆旅游景区、村镇、集镇。(完)