云南省工商局加强非公党建工作纪实

“ 六大举措”为抓手 推动实现新突破

—— 云南省工商局加强非公党建工作纪实

  发布时间：2017-02-10 08:52     来源：《中国工商报》

        近年来，云南省工商局充分发挥职能优势，创新工作思路，以“六大举措”为抓手，不断破解非公经济组织党建工作难题，推动非公经济组织党建工作实现新突破。
　　——确立了增强党的凝聚力创造力影响力战斗力的工作目标，终始把加强组织领导作为推动工作的重要保障。
　　加强组织领导。云南省工商局成立了主要领导为组长，分管领导为副组长，相关处室负责人为成员的推进非公有制经济组织党建工作领导小组。
　　健全工作机构。2015年5月，云南省委编办正式批复将非公经济组织党建工作纳入省工商局新“三定”职能范围，明确赋予工商部门指导个体工商户、小微企业和专业市场党建工作职能，核定了1名专职副主任职数。同时，省工商局明确由2名专职人员负责非公经济组织党建工作。2015年7月15日，云南省工商行政管理局非公有制经济组织党建工作办公室挂牌成立。
　　明确目标任务。2016年2月，云南省工商局党组制定下发了《关于贯彻全面从严治党要求扎实推进我省小微企业个体工商户和专业市场党的建设工作的指导意见》，明确了当前和今后一个时期全省各级工商和市场监管部门推进非公经济组织党建工作的目标任务。
　　——建立省级非公党建培训基地，终始把强化党员教育管理服务工作摆在突出位置。
　　2013年，云南省工商局依托云南省工商干部学校建立了“云南省工商行政管理局非公经济组织党建培训基地”，这是全国首个在省级工商部门挂牌建立的非公经济组织党建工作培训机构，以非公经济组织党组织书记、党建指导员为主要教育培训对象。该基地成立以来，先后举办培训班6期，培训学员400余人次。
　　——组织开展“规范建设年”活动，终始把扩大党的组织覆盖和工作覆盖作为一项重要工作任务。
　　去年，云南省工商局以扩大党组织覆盖面和提高“小个专”党建工作水平为重点，组织开展了“规范建设年”主题活动，制定下发了《小微企业、个体工商户和专业市场党建工作“规范建设年”活动实施方案》。全省各级工商和市场监管部门扎实抓好摸底核查，在以往统计的数据基础上，抽调人员组成工作组，对非公经济组织特别是小微企业、个体工商户和专业市场进行拉网式筛查摸底核实，并建立工作台账；建立完善基础数据，在云南工商业务一体化系统中增加了“中共党员人数”“党组织建制”“法定代表人是否为党员”和“法定代表人是否为党组织书记”4个党建信息采集项目。云南省工商局在各州（市）确定了16个非公有制经济组织党建工作联系点，并要求州（市）、县（市、区）工商和市场监管部门相应建立不少于10个非公经济组织党建工作联系点，发挥典型示范作用，推动各项工作有效开展。
　　据统计，截至2016年12月底，全省共有“小个专”党员73423名，党组织11081个，党组织共覆盖非公经济组织60023户，“小个专”党组织覆盖率从年初的4.6%提升到80.06%。
　　——完善“党群一体化”工作机制，终始把党建带群建作为激发非公党建工作活力的重要举措。
　　云南省工商局始终坚持“党建带群建，群建促党建”的原则，指导各地积极探索建立“整合资源、协调各方、互相促进、形成合力”的“党群一体化”工作机制，充分发挥工会、共青团、妇联以及个私协会组织联系人民群众的桥梁和纽带作用，坚持阵地建设一体化、活动载体一体化、作用发挥一体化。
　　2016年12月21日，共青团云南省委、省工商局联合召开共青团云南省非公经济组织工作委员会成立大会。云南省非公经济组织团工委的成立，标志着全省非公经济组织党建带群建工作跨入了一个新的阶段。
　　——开发建设全省非公经济组织党建信息管理系统及网站，终始把创新非公经济组织党建管理作为一项基础性工作。
　　云南省工商局会同省委组织部，依托全国企业信用信息公示系统，开发建设了云南省非公经济组织党建信息管理系统和非公经济组织党建网站，加快推进全省非公经济组织党建工作信息化建设。该系统将涉及非公经济组织党建工作的18个部门和各乡镇、街道办等统一纳入管理，实现了部门间的资源共享和互联互通、非公经济组织党建信息数据智能化查询与统计分析、党建带群建工作一体化管理，并将逐步实现组织关系接转、党组织换届、党费收缴、流动党员和发展党员管理等功能。该系统已于今年1月1日正式上线运行。
　　——全面督查“一岗双责”落实情况，终始把加大督促指导力度作为推动工作落实的有效途径。
　　近年来，云南省工商局按照全面从严治党的要求，将非公经济组织党建工作作为对各州（市）工商局综合督查调研的一项重要内容，重点督查各地工商和市场监管部门主要负责同志是否履行了第一责任人的责任和班子成员落实“一岗双责”的情况等。2015年4月下旬至5月上旬、10月下旬至11月中旬，云南省工商局分两次由局领导带队、有关处室人员参与，组成8个督查调研组，对全省各级工商和市场监管部门年度重点工作推进情况进行集中督查调研。该局通过开展全面督查调研，及时指导工作，不断推动各项工作的落实。
　　新的一年，云南省工商局将进一步加大非公党建工作力度，努力推进非公党建工作迈上新台阶，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。  □施静明  李 剑