云南省对统计失信企业亮剑 “公示”将让其经营困难

　　4月16日，记者从云南省统计局获悉，对统计上严重失信的企业，将在网上向社会公示企业名称、地址、法定代表人或者主要负责人、统计违法行为、依法处理情况等信息，让这些企业为失信成本“埋单”。

　　此外，该公示信息还将纳入金融、工商等行业和部门信用信息系统，与企业融资、政府补贴、工商注册管理等挂钩。此举意味着失信企业将无法进行贷款、融资、招投标及申请政府补贴等运作活动，经营活动将举步维艰。

　　 国家和省两级门户网站同步公示

　　据了解，根据国务院印发的《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》，国家统计局制定了《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》，并于2015年1月1日正式施行。今后，对经依法认定编造虚假统计数据的； 虚报、瞒报统计数据数额较大或者虚报率、瞒报率较高的；有其他严重统计违法行为，应当受到行政处罚的统计上严重失信企业，政府统计机构将依照该《暂行办法》通过中国统计信息网、云南省统计局门户网站公示。

　　 《暂行办法》出台背景

　　据了解，国务院《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》提出，要加强统计领域信用建设，建立统计失信行为通报和公开曝光制度，加大对统计失信企业的联合惩戒力度，将统计失信企业名单档案及其违法违规信息纳入金融、工商等行业和部门信用信息系统，将统计信用记录与企业融资、政府补贴、工商注册登记等挂钩，强化对统计失信行为的惩戒和制约，营造诚实报数光荣、失信造假可耻的良好风气。

　　 云南贯彻《暂行办法》如何落地

　　云南省统计局党组成员、纪检组长熊晓东认为，《暂行办法》是一部十分重要的规范性文件，它的颁布实施，再次对统计上弄虚作假者敲响了警钟，对有效警示、惩戒和制约统计失信、统计上弄虚作假行为，有力推进统计诚信体系建设，保障源头统计数据质量、提高政府统计公信力，具有十分重要的意义。

　　《暂行办法》的颁布实施为云南构建社会信用体系提供了法律支撑、为云南统计全面推进依法行政提供了法律依据、为促进地方经济协调发展作出了法律规范。

　　 党政负责人干预统计数据将被查处

　　据了解，现在企业的生存环境很不容易，既面临着市场经济条件下开展竞争的发展压力，也离不开当地政府的政策扶持，个别企业为贷款融资、创建名牌、争取优惠等提供不真实的统计数据，有的对地方行政干预行为不愿抵制、不敢反对，甚至迎合指令报送，采取虚报瞒报统计数据的手段谋求自身利益，从而严重地影响到企业的源头数据质量。

　　“如果不让这些企业付出应有代价，就是对诚实报数企业的不公。”熊晓东表示，企业一旦进入失信企业名单，其形象和生产经营活动就会受到影响，企业必将付出相应的成本和代价。

　　《暂行办法》的施行就是要加大企业在统计数据上弄虚作假的成本，促使企业不愿、不敢虚报、瞒报、拒报统计数据，促使企业坚决抵制行政干预统计数据的行为，从而维护企业独立真实上报统计数据的合法权益，维护统计法律的严肃性，提高源头数据质量。

　　另外，暂行办法规定，党政负责人干预统计数据行为，一旦被查实，将由纪检监察部门介入，视违法事实轻重程度，给予党纪处分，从警告到开除公职都在其处罚范围之内。

　　 云南省已做好与银行工商部门的协调工作

　　2015年1月1日，云南省统计局已开通了本级门户网站严重失信企业信息公示栏，与国家统计局链接；各州（市）和县（区、市）统计局公示信息平台也将实现链接，并制定公示工作流程。

　　目前，省统计局《严重失信企业信息公示暂行办法》已完成初稿，并做好了与银行、工商部门的协调工作，尽快将统计上严重失信企业信息纳入诚信系统，并把公示工作纳入对各州（市）统计考核评估办法。（记者 赵岗）