云南检验检疫局通关改革 为企业节约成本514万元

　　即便今年上半年，云南出口的货物批次同比增长102.10%，云南检验检疫局仍不断推进监管方式和通关模式改革创新，并于昨天出台“加强收费管理，降低贸易经营成本”等12条措施，力促云南外贸回稳向好，锦上添花。

　　数据显示，今年上半年云南共检验检疫货物96.60万批，货值46.22亿美元，批次同比增长102.10%；其中边民互市91.97万批，货值11.46亿美元，同比增长114.52%和90.94%。而本次出台的12条措施涉及简政放权、通关、监管、服务等方面的改革创新和探索。

　　在简政放权方面，云南检验检疫局提出：推进“三证合一”业务改革，简化出口食品注册登记和基地备案程序，下放边贸食品标签审核和检疫处理单位及人员认定初审权，完善进口CCC产品和入境特殊物品“一次审批、多次放行”便利化措施。

　　目前，该局已与省商务厅合作，在全国率先实行“三证合一”模式改革，预计每年受惠企业将超1000家。取消原产地证统一年审，试行生产企业代办原产地证，上半年共签发原产地证15513份，签证金额80893万美元，同比增长38.47%和5.14%，帮助企业获得境外关税减免2753万美元。

　　同时，推行“边民委托、企业报批”的边民互市检疫审批方式，对已获批但许可证未送达的边贸进口货物，实行先进货后核销的管理方式，减少货物在口岸滞留的时间。实行收费清单管理制度，规范收费批次管理，清理口岸进出口环节经营性服务和收费。据悉，在上半年一体化通关业务改革中，云南完成报检17148批，占总批次47%，约为企业节约通关时间8574天，节约成本514万元。

　　在12条措施中，将争取国家授权云南检验检疫局开展周边国家资源性产品检疫准入工作，积极组织开展周边国家输华农产品风险分析，制定跨境农业合作返销农产品检疫准入技术解决方案，促成我国与周边国家签署输华食品农产品检验检疫要求议定书，开辟云南对周边国家贸易新渠道，保障跨境农业合作健康发展。

　　据悉，凭借突出的比较优势，近年来云南先后在缅甸、老挝、越南等东南亚南亚地区建立了“农业科技示范园”、“农业科技示范培训中心”等平台，推广种植杂交水稻、马铃薯、甘蔗、柠檬等植物，为云南开展跨境农业合作奠定了坚实基础。

　　云南检验检疫局表示，今年还将加大投入，建立边贸快检体系，提升边境口岸检验检疫快速检测技术能力建设。包括制定具有云南边贸特色的采信第三方检验检测结果工作规范，建立“第三方检测结果采信+口岸快速检测+流向监管”的边境贸易进出口商品快检体系，助推边贸“快进快出”。

　　此外，云南检验检疫局还将推动云南出口食品农产品质量安全示范区、出口工业产品质量安全示范区、国际标准农产品生产示范区（基地）、生态原产地产品保护示范区建设，帮扶一批质量安全示范区成为国家级质量安全示范区，用标准、技术推动质量安全示范区“提档升级”，激发质量安全示范品牌效应，提高出口商品国际市场竞争力。