云南最适合发展养老产业
“云南是最适合发展养老产业的地方了，应该把养老产业作为支柱产业来培育。”政府工作报告中提到了大力发展养老服务业，成为云南代表团讨论中一个热门话题。
“很多北京、东北的退休老人来西双版纳买房子住，就因为云南有独特优越的自然、气候条件。要充分发挥优势，发展养老产业。”晏友琼代表建议国家把云南列入养老产业综合试点省份，大力培育发展养老服务业。
“养老产业带动作用不得了，可以拉动医疗、卫生、旅游、餐饮等众多行业。”仇和等代表认为，养老服务业就业容量大，发展前景广。
另一方面，条件虽好，问题也不少。一些代表直指核心问题：我国养老服务业发展面临用地难、融资难、用人难和运营难等一系列突出问题，云南作为一个西部省份，同样的问题更是不少。
“传统国有企业在转型升级过程中，可利用存量闲置资源发展养老服务业。”王长勇代表以昆明钢铁控股有限公司发展养老服务业为例说，昆钢在转型发展过程中，钢铁主业从业人员从近5万人逐步减少到13000余人，大量的厂房、宿舍等房屋资源和土地资源形成结构性闲置，这些对许多国有企业来说都是一个“老大难”问题，“一旦转型养老产业，富余人员、闲置资产就成了优势资源。”
“若按划拨价格，很多投资者在很长时期内都收不回成本。”李红民代表说，有很多企业想到楚雄投资养老产业，但是土地价格问题成为投资者的“拦路虎”。
“在康复中心本来可以进行的医疗护理服务，老年人为了报销还得去医院，因为在康复中心不能用医保报销，这很不方便老年人。”王长勇代表呼吁，尽快打通医保与养老之间的通道，实现养老护理直接通过医保报销。鼓励高等院校、中等职业学校、卫校等培养老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作等方面的专门人才，同时鼓励社会志愿者参与老年服务项目。
“要大力支持社会力量举办养老机构。”代表们建议，政府要在投融资、财税、场地、人员等方面，进一步降低社会力量办养老机构的门槛，培育养老产业集群，满足养老服务多样化、多层次需求，保障老年人权益。
本报记者 左超