云南曲靖市积极推进水利工程PPP建设模式

    云南曲靖市积极推进水利体制改革，探索骨干水源工程PPP建设新模式，向社会投资敞开大门，全力激发民间投资，建立权利平等、机会平等、规则平等的投资环境和合理的投资收益机制，放开增量，盘活存量，加强瓦窑箐骨干水源工程试点示范，鼓励和引导社会资本参与工程建设和运营。

    继恨虎坝中型灌区改革取得成功后，马龙县瓦窑箐水库工程建设再次引入PPP模式。该工程总库容166万立方米，是一座以农田灌溉及农村人畜饮水为主的小（一）型水库，工程概算总投资6131.90万元，由政府补助和社会资本共同成立，政府补助占股58%达到3557万元，社会融资占股42%达到2574.9万元，PPP合作期限为2015年至2045年。工程由马龙县政府与云南永通木业有限公司共同组建SPV公司运作，授予项目公司特许经营权，同时确立了基本收益保障机制，建立完善了市场准入与退出机制、健全了基于绩效的支付机制、合理的价格调整机制、项目全过程监管机制、科学合理的权责分配与风险分担机制六项制度。项目投资内部收益率7.4%，年运行费为9.23万元/年，年供水收益可达360.35万元。项目建成后，既可以实现向下游昌隆铺村委会提供2885亩农田灌溉用水，解决农村1513人5760头大小牲畜饮水安全，还可以为全市骨干水源工程项目推广PPP新模式提供平台，积累经验。（曲靖日报 王毅文）