云南强化旅游规划法定地位 六大着力点抓好规划引领

     数据看云南旅游

    ●旅游人数 2014年后全省接待海内外游客人次约为山东、江苏和四川的1／2、重庆的4／5。

    ●旅游人均消费 赴滇国内外游客人均花费895.16元，比广东省少353.84元，比浙江省少528.84元，比四川省少7.89元。

    产业融合是旅游业形成的基础和发展的动力，旅游业的发展模式已经由以往资源依赖型向资本驱动型转变，科技、文化、资本等成为了旅游发展的新动力。要促进旅游与相关产业、城镇建设、生态建设、文化建设的高度融合，进一步凸显旅游业在云南省的战略性支柱产业地位，提高旅游业对全省经济社会发展的贡献度。5月26日，全省旅游产业发展大会在昆明召开。大会上，省委书记李纪恒强调，当前和今后一个时期，各级党委、政府要紧紧围绕建设旅游强省的战略定位和目标任务，着力抓好6项工作。

    此次大会充分肯定了云南旅游产业发展取得的成绩，以及旅游业在全省经济社会发展中的重要作用，指出了目前存在的问题，并对旅游产业发展作了全面安排和部署。

     六大着力点

    抓好规划引领

    要强化旅游规划的法定地位，坚持全省一盘棋、上下一条心，强化全域旅游发展理念，以全产业链理念来发展旅游、规划旅游和建设旅游，并严格地保护生态环境和旅游人文资源。

     抓产品升级

    要规划建设一批旅游新业态，打造一批新的国际旅游目的地，搞好旅游商品开发，努力培育特色化的发展优势和差异化的竞争能力，并大力发展乡村旅游。

     抓宣传营销

    要建立完善政府、媒体、企业、中介“四位一体”的宣传体系，形成多部门、多层次联合协作的强大合力，发出云南旅游好声音，不断扩大和提升“七彩云南、旅游天堂”品牌形象和旅游产品对目标市场的覆盖面和影响力。

     抓开放合作

    要着力完善区域旅游合作机制，推进联合品牌营销，合作开发旅游产品和项目，建立互联互通的旅游交通和信息服务网络，加强区域性客源互送，构建务实高效、互惠互利的区域旅游合作体，进一步拓展旅游发展新空间。

     抓科教兴旅

    要建设一支较高素质的旅游人才队伍，用现代科技武装旅游产业，加强旅游理论和政策研究。

     抓环境优化

    要优化旅游交通环境，优化旅游公共服务环境，优化旅游市场环境，优化旅游生态环境。

     大会选播

     研究推出云南特色旅游商品推荐名单

    会议指出，要结合云南本土文化资源，大力实施“云南旅游购物工程”，尽快补齐云南旅游商品开发这块“短板”，促进游客购物消费。积极培育珠宝玉石、植物花卉、茶叶、土特产品、民间工艺品等地方特色旅游商品品牌，研究推出云南特色旅游商品推荐名单。

     探索建立服务质量等级退出机制

    云南近期发生了一系列损害游客权益的事件。大会指出，云南省要以此为切入点，从以下几个方面大力整治全省旅游市场的突出问题，不断规范市场秩序。 向不合理低价宣战。大会提出，建立市场监管的长效机制——探索建立服务质量等级退出机制和旅游行业失信惩戒制度，通过“摘牌去星”和“列入黑名单”等方式，惩戒旅游企业和从业人员的失信行为，加快建立标本兼治、惩建并举、综合治理的长效机制。

     要定期发布云南旅游产品成本价格

    大会要求,要定期向社会发布云南旅游主要线路、旅游产品成本价格，引导游客理性选择旅行社和产品路线，真正得到货真价实的旅游服务。大会还强调,大力推进人性化旅游服务。努力做到信息获取、交通出行、通关手续、旅游设施的人性化，推动旅游服务水平进一步提高。继续实施“旅游便捷工程”，探索发行“云南旅游一卡通”，深入推进旅游城镇、旅游景区的智能化建设。

     亮点预报

    古滇文化旅游名城国庆迎宾客

    总投资达237亿元的“古滇文化旅游名城”今年国庆节期间将开门迎客，首次掀开神秘面纱的是滇海古渡大码头、千亩樱花谷等4个主体旅游功能项目。2013年8月，古滇文化旅游名城项目在全省十大历史文化旅游项目中率先开工建设，该项目位于昆明晋宁县与呈贡区交界，规划建设用地面积16214亩，目前累计完成投资约67亿元。整个项目将于2018年底全面建成运营。

     昭通将举办首届国际翼装飞跃旅游节

    今年夏天，昭通将首次举办大山包国际翼装飞跃旅游节，这是昭通市在体育产业和旅游产业融合、打造探险旅游新产品方面的创新尝试。

     西双版纳傣秀剧场9月对外开放

    “大项目带动大市场，大品牌带动大旅游。”西双版纳州旅发委主任起永疆在参加全省旅游产业发展大会期间透露，西双版纳万达主题乐园和傣秀项目将于今年年内建成并投入使用，其中傣秀剧场9月26日正式对外开放。（记者 韩秋）