[云南两会]着眼“三大战略定位”建设美丽云南 政协委员期待跨越发展
“我建议加快产业升级，构建符合生态文明要求的产业结构和经济结构体系。”“我建议重视对缅工作，扩大对缅合作交流。”“我建议对民族地区特色经济发展问题进行调研，制定与每个村寨的具体情况有效对接的发展方案。” ……民族团结进步示范区建设中有哪些困难？如何挑起生态文明建设排头兵重担？面向南亚东南亚辐射中心需要做好什么准备？1月25日，省政协十一届四次会议举行界别联组会。政协委员们结合调研经历、实践过程总结经验，为云南“三大战略定位”，实现跨越发展，全面建成小康社会积极建言献策。
【产业发展促进少数民族地区和谐稳定】
“我建议省、州、市（县）三级联动，组织工作组对民族地区特色经济发展问题进行调查研究，研究制定适合村寨具体情况的发展方案和办法。”政协委员郑海建议，民族团结进步示范区的建设离不开民族特色经济发展。云南26个少数民族具有独特的文化，发展民族特色经济在传统村落保护，促进地区繁荣稳定，促进少数民族地区和谐稳定具有重要作用，为完成民族团结进步示范区建设注入新的发展动力，郑海建议“引导和扶持各类新型农村生产组织，推广‘公司+基地+农户+科研’等模式。”逐步构建支撑民族地区特色经济发展的综合服务体系。
由于历史、自然等方面的原因，云南省民族地区市场经济起步晚，发展差距大、贫困面大、贫困程度深的问题仍然十分突出。围绕民族团结进步示范区建设，加快推进民族地区发展在今年的两会上是政协委员提案的重点，“推动社会工作参与云南省边疆少数民族地区社区公共服务治理，发展林下产业让少数民族贫困地区发展特色经济，创造条件实施“互联网+民族地区特色经济发展”，鼓励民族文化发展，培养少数民族作家”……一份份提案背后，是对建设民族团结进步示范区的美好期待。
【建设生态特区维护生物多样性 科技做支撑转变发展方式】
九三学社政协委员段昌群建议在我省生态资源丰富但贫困程度较深地区申请成立国家级生态特区。“例如成立高黎贡山怒江特区、三江并流特区。”段昌群表示，建立生态特区后，当地农民转变为生态工人，国家在政策上给予支持，政府考核则要和GDP分离，通过生态旅游、生态农业、为地区打分。
政协委员杨斌建议建设绿色发展和生态文明智库，为国家和云南生态环境保护、生物产业转型升级提供决策参考和咨询服务。培养生态文明建设专业人才，突破绿色发展关键技术。委员张乃明则建议构建符合生态文明建设要求的产业结构和经济结构体系。张乃明表示，强化科技支撑，制定绿色、低碳、生态的产业发展规划。委员们不约而同的将建设生态文明排头兵和科技发展、人才培养相结合，在经济转型中注重绿色生态，在产业发展中珍视环保文明。
【连接内地东南亚市场 构建文化产业集散地】
面向南亚东南亚辐射中心，是云南区位优势的体现。界别联组会上，政协委员边明社提出，作为云南省会城市的昆明，应该围绕抢抓西南新兴城市体系崛起机遇，提升区域发展水平。“优化产业体系定位，增强竞争优势；加快以高铁为重点的互联互通建设，提升昆明开放发展能力；深化沿边开发开放战略，优化昆明融入西南新兴城市体系的环境。”边明社表示，昆明利用区位优势和滇中城市群、成渝城市群、黔渝城市群和北部湾城市群合作，提升区域整体发展。高铁的开通，昆明可以成为连接中国市场和南亚、东南亚地区的枢纽城市。不仅要对外做好发展榜样，还要加快和国内西南地区城市的合作。
今年两会上，委员们的提案也聚焦在建设面向南亚东南亚辐射中心这一命题上。民盟云南省委的集体提案就建议，我省应加快跨境电子商务发展步伐，加强与东南亚、南亚、西亚、东非国家之间的商贸交流与合作，促进云南及全国产品、服务进出口贸易，加快云南融入“一带一路”和“互联网+”发展。
“要做面向南亚东南亚辐射中心，还应该在文化产业上下功夫。”委员林德兴说，云南在地理上更靠近南亚东南亚，有条件成为传递中国和南亚东南亚文化产业的集散地。同时出台政策鼓励我省企业走出去，引进周边国家企业走进来，切实把云南打造成辐射南亚东南亚的文化产业集散中心。
希望云南主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子来，努力成为民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，谱写好中国梦的云南篇章。2015年1月，习近平总书记在云南考察时定义了云南未来发展的新坐标。一年时间过去，全省围绕“三大战略定位”攻坚克难，砥砺前行。我们朝着云南实现跨越发展，全面建成小康社会，谱写中国梦的云南篇章迈出了坚实的步伐。
云南网记者 张成 罗浩 赵岗 黎鸿凯
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