云南三州市立下旅游整改军令状

针对云南旅游市场有关问题，近日，省政府通报近期全省旅游市场秩序有关情况，并约谈昆明市、丽江市、迪庆藏族自治州三州市。被约谈三州市分别就落实整改要求进行表态发言，将严肃对待此次约谈，把约谈作为警醒，按照省政府的要求，保证在一个月内基本完成整改并长期保持，有关处理意见和整改措施迅速向省政府报告并及时向社会公布。

今年8、9 月，国家旅游局派出工作组暗访云南旅游市场。国庆期间，又联合公安部、工商总局、商务部、质监总局、中消协等部门、单位和中央电视台等媒体对昆明市等7 个州市进行专项督查，发现部分地区仍然存在一些扰乱旅游市场秩序、侵害旅游者合法权益的突出问题。

针对这些问题，全省要在年内全面推广无障碍旅游，加快推进“一团一社一导”，力争明年1月1日起全面实施，并要求不与旅行社签订劳动合同的导游一律不得上岗。同时，推广使用《云南旅游标准化合同》，要求将各项服务标准、双方权责利及监督投诉电话等写进旅游合同，力争此项工作在12月31日前全面落实。此外，采取积分制度，明确建立企业和个人违规退出机制。

昆明将成立全市场旅游市场规范治理领导小组，通过落实旅游市场联动执法机制、建立涵盖旅游市场要求的旅游标准体系、推动导游管理体制改革工作等几方面，落实旅游市场秩序的整治工作。

丽江市将对丽江古城存在的揽客、拉客、酒托等问题进行严肃整改。力争用1个月时间完成基本整改，3个月时间全面达标，再用3个月时间巩固提升，确保最强的监管常态化，最优的环境日常化，推动丽江旅游整体面貌有新变化、新突破、新发展。

迪庆州则将从源头上抓好“药托”的防范工作，加大对旅游行业的综合执法监管力度，加大对旅游从业人员特别是导游人员的培训力度，加强全州全民旅游意识宣传，创新导游管理体制。

会上，云南省旅发委主任段跃庆说：“当前旅游市场反映的一些问题，说明我们对旅游市场的认识、重视、研究、管理、推动还不到位，我们要以此为契机，化‘危’为‘机’，认真贯彻落实好国家旅游局、省委省政府关于旅游市场整治的文件精神和相关要求，坚持创新导游管理体制，加强旅行社业务的规范管理，对旅游市场秩序问题发现一起，曝光一起，处理一起。”

链接

被曝光问题处理进展 丽江“遭遇黑嘴导游”事件：

省旅发委指导丽江市旅发委对涉事导游作出吊销导游证的行政处罚；对涉事旅行社处予10万元罚款的行政处罚，并在行业内给予通报批评，媒体进行通报。

泸沽湖景区高价石斛、玛卡

经丽江市旅发委、丽江泸沽湖风景名胜区管理局、宁蒗县旅游局、宁蒗县工商局以及相关部门的调查、核实，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条之规定，由宁蒗县工商局对其处以顶格上限处罚，对涉事商户及法人处罚款40000元，暂扣工商营业执照；根据《云南省风景名胜区条例》要求，针对涉事商户无景区经营许可证的情况进行清理整顿。

昆明风情国际旅行社“违规收取导游费用”等问题：

省劳动人事部门正在对案件做进一步核实，并将适时做出处罚；省旅发委已向其做出限期2个月整改通知。近日，涉事旅行社已将整改方案上报省旅发委，并逐步规范管理。

丽江“酒托”问题、玉溪禄充游客与经营户发生冲突等问题：

省旅发委均积极协调相关部门对问题进行及时处理，并提出整改要求。对其他投诉事件，也均做到件件有回复，事事有处理。记者李思凡报道 （昆明日报）