云南“一带一路”方向日渐清晰

1月26日下午，德宏代表团对今年的政府工作报告进行讨论。“口岸建设”、“互联互通”、“产业基地”、“跨境农业”成了代表们口中的热词。会上,有人问人大代表、陇川县委书记李正环：“你们的工业园区建设得怎么样了？”“尘土飞扬啊！”这位县委书记直白的回答引来一片笑声。

会后，李正环一脸认真地对记者说：“真的是尘土飞扬。”这个距离陇川县城两公里的工业园区，是瑞丽重点开发开放试验区的重要产业承载基地。

代省长陈豪在政府工作报告中提到，国家重点实施“一带一路”、京津冀协同发展和建设长江经济带等战略，为云南省拓展了新的发展空间。

而陇川的行动，正是德宏乃至整个云南在国家实施“一带一路”重大战略下，拓宽发展新空间的一个缩影。这些行动，让“一带一路”、“主动服务和融入国家战略”等政府工作报告中的宏大主题，在人们的视野中、生活里逐渐清晰了起来。

一个边境小城的兴奋点

2013年9月和10月，我国先后提出了共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路（“一带一路”）的重大战略构想。这一年多来，如何主动服务和融入“一带一路”，以新战略抓住新机遇，成为云南省各州市都在思考的问题。

德宏是我国以及云南通往南亚东南亚、直达印度洋最便捷的陆路通道。古代，这里是南方丝绸之路；今天，德宏在沿边开放中的优势尤为明显。近年来，德宏对缅甸贸易额占了中缅贸易额的30%左右，占滇缅贸易额的60～70%。

在德宏与缅甸接壤的503.8公里边境线中，有50.899公里在陇川县境内。位于陇川县城章凤镇的章凤口岸，与缅甸国家级口岸——雷基市仅一步之遥，距缅甸八莫港92公里。去年，章凤口岸获批为进境水果指定口岸，还建起了保税库，口岸免税店建成营业，对外贸易持续快速增长。

今年，大通道建设仍是陇川在“如何积极融入”中的重点。据李正环介绍，瑞丽到陇川20公里高速路正在修建，明年有望建成通车。同时，当地正在为章凤到缅甸八莫78公里二级路的修建做前期准备。“我们也在争取陇川到腾冲的高速公路建设项目，如果这条路能修起来，瑞丽-陇川-腾冲，就串起了瑞丽试验区和腾冲猴桥边境经济合作区。”

一次末梢与前沿的转变

陇川忙着打通道，瑞丽则大项目不断——

今年，北汽瑞丽产业基地一期年产5万辆汽车生产线、银博摩托产业园年产100万辆摩托车生产基地都将建成投产。面向南亚东南亚市场，尤其是缅甸市场的IT产业，如手机、电视机生产企业也将落户瑞丽。

“国家提出了‘一带一路’重大战略部署，特别是其中的孟中印缅经济走廊建设，使德宏从开放的末梢、交通的末端，变成了开放的前沿、交通的枢纽。”人大代表、德宏傣族景颇族自治州州委书记、瑞丽国家重点开发开放试验区党委书记、管委会主任王俊强说，在主动服务和融入国家的重大战略中，德宏有3个功能定位：一是通道枢纽，二是产业基地，三是交流平台。围绕这3个定位，德宏今年将进一步加大互联互通基础设施、口岸基础设施、城市基础设施以及农田水利基础设施等方面的建设，同时加大招商引资力度，落地开工建设一批大项目。

去年，德宏对外贸易增速达到了历史上少有的84%。王俊强说，随着高速公路通车、芒市口岸机场等一系列基础设施的进一步完善，德宏将拓展出新的发展空间。本报记者杨茜

互联互通

今年看看这些云南通道

今年，云南要确保高速公路通车里程达到4000公里，新改建农村公路1万公里，铁路在建里程达到1644公里。加大金沙江黄金水道开发力度，争取中老铁路境外段、中缅陆水联运取得积极进展。

这些数字和名词背后，究竟有哪些“大通道”含义呢？27日，人大代表、省交通运输厅厅长刘一平对此进行了进一步解读。

水运

● 今年将进一步打通丽江到水富航运，加强码头建设，积极融入到建设长江经济带中。

● 澜沧江国际通道疏浚工程正加大力度，提升通航能力。

● 通往缅甸皎漂港、印度洋、南亚通道的前期工作正在加强，争取尽快实施。

高速路

● 新开工小龙高速路，其实就是老昆嵩高速路北移，这项工程将进一步解决南北大通道不畅问题。完工后，加上新昆嵩高速路，该区域的通行能力将从以前的4车道升级为12车道。今年，南北大通道将打通，它连接的是四川、贵州、湖南中部经济区。

● 今年5月开始建设的华坪到攀枝花高速公路，连接的是成渝经济区。

● 今年开工的小磨高速路，解决的是与东南亚国家的互联互通。该区域现在是二级路，工程项目就是为了提高通行能力，完工后，昆明到磨憨就实现了全程高速路。