市民不知为何物 昆明“慈善超市”光顾者寥寥

     东西少运转难,多成物资发放点

    “慈善超市”也被称为“爱心超市”，自2003年进入中国后，很快就遍地开花，昆明也不例外。这些“慈善超市”，都分布于街道社区，以民政物资发放点的形式存在，并非严格意义上的“超市”，在网上也难以查到地址。由于捐赠渠道窄、物资匮乏、自身又无法“造血”，一些慈善超市光顾者寥寥无几，仅在节假日才能发挥其功效。

     现状

    物品单一难满足需求

    在位于市中心的一个社区内，多位居民都表示没听说过社区有“慈善超市”。在社区工作站内，工作人员指着一个昏暗的小房间向记者介绍，这就是社区的慈善超市。该房间门口并无任何标识，房间内除了有大米、食用油以及少量捐赠的物资外，还堆放着很多杂物。

    社区工作站负责人介绍，市中心寸土寸金，社区办公点有限，只能腾出一个小仓库，仓库内的米和油是民政部门发的，衣物是爱心人士捐的。逢年过节，他们都会发给社区困难群体，平常社区困难户有需要，也可以来领。总的情况是，捐的人少，来领的人也少。“现在生活条件好了，城里人似乎都很忌讳二手衣物。”该负责人介绍，开了几次“低保会”，旧衣服还是没人领。

    “以前去看过一圈，感觉没什么可以领的，家里缺小家电，可是里面又没有。”今年70岁的李师傅告诉记者，自家生活比较困难，平常过节社区也会送来米油，如果慈善超市东西再丰富一些就好了。

    记者走访发现，主城区内的多家“慈善超市”都坐落在社区工作站，场地有限，大多没有醒目的标示。由于光顾的人少，部分慈善超市平日里大门紧锁，多在逢年过节才会发放物资。

     分析

    捐赠渠道窄物资匮乏

    记者了解到，很多“慈善超市”还面临着物资缺乏等问题，主要还是“化缘”难。位于盘龙区的桃源社区以老旧小区居多，辖区内老年人和困难群体也较多，记者看到，在该社区“爱心捐助家园”慈善超市，大约10平米的房间内，物资并不多，只有一些油、大米以及部分生活用品。

    “这是昆明海关捐的鞋、衣服，虽然是罚没物品，但都是新的。这是酒店捐的毛毯，八成新的……”桃源社区居委会主任王芳向记者介绍，大米、食用油是民政部门提供的，其他生活用品则是辖区内部分单位捐的。从2007年社区开始这项工作以来，捐赠渠道就一直比较窄，目前“爱心捐助家园”的物资有限，不能完全覆盖社区有需要的人。

    “我们也想过，像省外一样商业化运作，自己‘造血’，但是苦于找不到合适的场地。”王芳说，目前社区只有一名民政专干，人员、场地等都有限。

    有业内人士认为，慈善超市要想走下去，若不能自己“造血”，又没有专项资金，始终不是长久之计。

     尝试

    商业模式运营仍亏损

    其实，也有街道社区在尝试引进商家、以商业模式运营。去年年底，“华山街道慈善爱心超市”重装开业，街道办为合作商家吉果公司免去了1年5万元的房租，而吉果公司为辖区20名特困居民发放价值600元的爱心卡，并在中秋和春节为街道200名困难居民按每人200元的标准提供生鲜果蔬和生活用品。该超市开业后，曾经因为低价、惠民，一度赢得不少赞誉。然而，记者近日走访发现，曾经的“低价”不再，店内也难以看到拥挤购物的场面。

    “茄子6元/kg、娃娃菜8.5元/kg、空心菜4.5元/kg、莲藕10元/kg……”单从部分蔬菜价格来看，实在难与“低价”沾边。“这家店蔬菜价格有点高，但品质不错，我偶尔会过来买。”75岁的孙师傅说。

    店员告诉记者，只要办理店内的购物卡，就可以享受8.5折优惠。

    对于“价高”的说法，吉果公司负责采购的曹先生表示很委屈。“今年蔬菜价格都偏高，加上雨季耗损大，我们现在一天要亏400多元。刚开业我们有的绿菜才卖1.5元/公斤，连本都不够，上周我们刚刚上调了15%左右。”曹先生说，虽然租金有优惠，但价格必须低于市场价，加上平常做的一些打折活动，其实算下来也没什么利润了。“下一步，我们考虑重新调整货源，通过打折来减少损耗，薄利多销。”曹先生说，虽然撑得“挺苦的”，但既然街道给这样的优惠，他们会一直坚持下去，也给居民更多的优惠。

     声音

    民间组织

    义卖募捐品 尝试“造血”

    “关于慈善超市的运营，目前省内还没有成熟的模式，大家都在摸着石头过河。”民政部门一位不愿透露姓名的官员向记者介绍，民政部虽然出台了文件，但并未规定具体运行的细则，因此各地都在探索。慈善超市是一个捐赠平台还是具备超市功能，目前还有待研究。

    一些民间组织也在探索。8月28日，一个由社会组织、社区、物业公司共同发起的“阳光慈善超市”在官渡区怡园小区落地。和传统的物资发放点功能不同，该慈善超市的定位是综合性的公益服务平台。志愿者从高档社区募捐来的衣物、儿童玩具等，统统以每样一元的价格出售，几天内50多件商品被一抢而空。除了设置慈善义卖区，下一步，超市还将设置平价商品区，免费为商家提供场地，销售低价商品。为社区居民带来便利的同时，还要实现自我“造血”。

    “我们为超市提供了3万元的启动资金，物业公司免费提供了近1000平米茶室场地。人员方面，除了中心志愿者、物业公司工作人员外，小区业主也加入了进来。”云南阳光社区发展中心负责人时云告诉记者，早在创办慈善超市前，他们就在几个小区做过“慈善集市”，义卖或交换从高档社区募捐来的物资。要解决“造血”问题，时云说，作为公益组织，他们可以将眼科检查、演出活动开展到高档社区，组织募捐衣物等活动，“如果我们做得好，一些社会爱心力量也会加入。下一步，我们也希望能申请到一些民政专项资金。”

     专家

    社区“包办” 不现实

    云南大学社会学教授金子强介绍，和国外环境不同，国内社工体制不健全，慈善超市由社区“包办”肯定不现实，可以尝试引入社会组织力量。“现在好多高校都有学生慈善团体，人很多，可以借助他们的力量。”金子强说，社区可以充当组织和管理者的角色，放手让社会组织操作，扩大募捐渠道，形成定期、定点发放的规律。

    关于“化缘难”等问题，金子强建议，也可以借鉴国外经验，接收一些临过期的商品，及时发放出去。可以以政府、社区或者有公信力的组织出面，与企业联络，进行募捐。而对于慈善超市是否应该盈利的问题，目前还存在争议。如果要盈利，政府部门一定要做好监督和审查，避免慈善变味。 （春城晚报 记者期俊军 摄影报道）