云南省国土资源厅关于国务院政策措施落实中需要整改问题的整改落实情况

一、部分重大项目审批周期长、前期工作推进慢

（一）整改目标：优化用地审批程序，提高效率，有效提高重大投资项目用地保障水平。

（二）具体措施、责任部门与整改情况：

1.提高用地预审效率措施。责任处室：规划处

①进一步精简规范用地预审资料。用地预审内部会审流程减少处长分件和办公室复核2个环节，提交材料从17项减为13项，不再要求在规划图、现状图及踏勘表上加盖州（市）国土资源局印章。

整改情况：2014年8月已完成。

      ②下放部分建设项目用地预审权限。将部分水库工程、不跨州（市）的220V以下电网工程、部分水电站、太阳能光伏电站等13类建设项目的用地预审权限下放州（市）国土资源局。

整改情况：2014年9月已完成。

      ③进一步压缩审批时限。充分利用信息化手段，通过电子政务平台实现省、州、县三级联网审批。对报件齐全符合要求的重点项目，省厅在10个工作日内完成用地预审。

整改情况：2014年10月已完成。

      2.提高压矿审批效率，配合做好压矿补偿措施。责任处室：矿产资源储量处

      ①提前介入、主动服务。积极与项目建设单位及相关部门沟通协调，全程参与建设项目压覆矿产资源评估工作，适时提出指导性意见和合理化建议。

整改情况：已完成。

      ②为提高建设项目压覆矿产资源审批效率，把不涉及压覆探明矿产资源的建设项目压覆备案下放到州（市）国土资源局。

落实情况：已完成。

      ③积极做好压矿补偿的配合协调工作。按照《云南省人民政府办公厅关于做好铁路建设项目压覆矿产资源补偿工作的实施意见》（云政办发〔2013〕127号）要求，做好压矿补偿的政策解释宣传和补偿协调配合工作。

整改情况：已完成。

      3.提高征转用地审批效率措施。责任处室：征转处

      ①进一步完善征转用地省、州、县三级联网审批。实现审批坐标图形化和报件资料的全省统一化、规范化，提高组件资料的科学化和标准化水平。

整改情况：2014年9月已完成

      ②进一步落实完善简化审批压缩时限的制度改革要求。简化报件审批资料，严格执行审批时限再压缩1/3的提高审批效率要求。

整改情况：已完成。

      ③及时研究解决基层和业主用地审批中存在的问题。建立全省国土系统征转用地审批定期视频交流互动制度，依托省厅视频系统每季度向基层作一次新政策、新文件的解读，并对基层和业主在用地报批中反映的问题进行集中解答和研究解决措施。

整改情况：2014年9月已完成。     

      ④探索被征地农民多元保障机制。梳理总结我省各地被征地农民多元保障机制的探索创新实践经验，形成调研报告，努力争取进入国家试点，探索征地补偿新机制减少征地补偿纠纷，在维护被征地农民权益的同时，有力提高用地保障水平。

整改情况：已完成。

二、部门之间协调配合不足

        （一）整改目标：根据省委省政府的重点工作任务部署，梳理涉及我厅的主办和协办事项，并在厅内部再次分解细化到具体责任部门和责任领导，切实提高重点工作落实推进力度。

（二）具体措施、责任部门与整改情况：

1.细化分解省政府两个20项重点工作和年度政府工作

报告中涉及国土资源管理的任务目标，实行挂账督办制度。责任处室：综合处   

整改情况:已完成任务目标的细化分解，已落实挂账督办制度。

2.加强检查考核，实行工作推进情况月度报告制度。

责任处室：各项重点工作任务牵头处室   

整改情况：牵头处室每月5号以前落实。

3.定期汇总督查，及时上报省政府。按照省政府规定的

时限，定期汇总我厅牵头承办重点工作的进展情况，并及时上报。责任处室：综合处   

整改情况：按照省政府督查时限及时上报。

三、工作作风不实，抓落实工作机制不健全

      （一）整改目标：加强政策贯彻落实的统筹协调，明确责任，加强跟踪问效，切实改进工作作风，提高执行力。

      （二）具体措施、责任部门与整改情况：

      1.根据省委省政府工作部署和国土资源部工作安排，梳理明确年度全厅重点工作任务，实行立项督办制度。责任处室：综合处。

整改情况：已完成。

      2.建立动态督办制度。由督办部门每个季度汇总各项督办措施的完成情况并跟踪问效。形成督办报告报厅领导，并对进展不力的部门发出督办事项催办通知。责任处室：综合处。        整改情况：每季度结束前15日完成。

      3.建立督办事项公示制度。建立督办台账，实行挂账销账制度，对各项工作措施进展情况进行通报。责任处室：综合处。

整改情况：每季度结束前15日完成。