云南：深入推进两大村镇环境治理行动破解“垃圾围村”

    新华网云南频道１１月２０日电（记者　吉哲鹏）记者从１８日在昆明召开的云南省村镇生活垃圾、污水治理工作电视电话会上获悉，今后云南将以村镇市政基础设施建设为抓手，继续深入推进乡镇环境治理、改善农村人居环境两大村镇环境治理行动，综合整治“脏、乱、差”，破解“垃圾围村”，有效促进村镇“净、亮、美”。据统计，目前省级财政已安排７．６亿元资金专项用于建制镇５９２个“一水两污”项目建设。

    云南省住房和城乡建设厅副厅长赵志勇介绍，２０１３年７月云南省人民政府印发了《关于开展城乡人居环境提升行动的意见》，要求集中开展乡镇环境治理和改善农村人居环境两大行动，力争通过５年的专项治理，达到建制镇生活垃圾、污水处理设施基本覆盖，村庄生活环境明显改善，传统村落保护和发展力度增强。

    一是开展乡镇环境治理行动。按照《云南省建制镇供水、污水和生活垃圾处理设施建设项目专项规划（２０１３－２０１７年）》，目前省级财政已安排７．６亿元专项用于建制镇５９２个“一水两污”项目建设。其中，２０１３年度的２８９个建制镇“一水两污”项目中，开竣工２２０个（竣工５０个，在建１７０个）；２０１４年度的３０３个建制镇“一水两污”项目中，有１２１个开展了省级整体推进项目实施方案编制。

    目前，全省有１０３个县（市、区）已统筹编制了“一水两污”体系规划，其中，丽江市、玉溪市、德宏州、红河州已全部完成体系规划编制。三峡库区上游、滇池流域等重点镇污水处理设施，已下拨中央财政集中支持补助资金１．３亿元，开展了１６个项目污水处理配套管网项目建设。云南已选取２１个建制镇“一水两污”项目作为第一批试点，开展经济适用技术、运行管理模式试点示范工作。

    二是开展改善农村人居环境行动。赵志勇表示，近年来，全省各地大力推进农村基础设施建设，农村人居环境逐步得到有效改善，但总体水平仍较低。对此，云南将规划先行、稳妥实施、整合资源，科学推进传统村落人居环境改善。省住建厅将会同省农办、财政、环保等部门联合发文，建立部门联动协商机制，共同做好传统村落环境改善、特色传承等项目实施。

    赵志勇介绍，结合全国农村生活垃圾治理工作电视电话会议上提出的要求和云南实际，全省村镇“两污”治理工作仍然任重道远。据统计，目前全省建制镇年生活垃圾无害化处理率、生活污水处理率不到９％；全省５６１８个行政村开展了村庄整治行动，但仅有４２４个行政村进行了生活垃圾和污水的无害化处理，仍存在着重视程度不够、环境意识淡薄、“两污”治理力度滞后、脏乱差现象较为严重等问题。

    赵志勇表示，对此将建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制，完善资金保障机制，村镇治污设施坚持因地制宜与经济适用技术、环境保护与开发建设、资源节约与合理开发等内容相结合。同时，将建立多部门联合督查制度，加大督查指导力度，对未按期完成任务的，采取通报、约谈、上报省政府处理等方式进行督促，确保全面推进村镇“两污”治理工作。（完）