昆明一二一大街和学府路明年拟双向通行 4月12日听证

    昨日，市公安局发布关于举行《关于对一二一大街、学府路交通组织进行调整的通告（征求意见稿）》听证会公告。《通告（征求意见稿）》提出，拟自2017年1月1日零时开始，一二一大街、学府路社会机动车辆由单行交通组织调整为复行交通组织（双向通行）。

    《通告（征求意见稿）》称，为进一步优化昆明市主城区交通组织，营造良好城市道路交通环境，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《昆明市道路交通安全条例》、《昆明市城市道路车辆通行规定》等法律法规规定，报请市政府批准，决定对昆明市一二一大街、学府路交通组织进行调整：拟自2017年1月1日零时开始，一二一大街、学府路社会机动车辆由单行交通组织调整为复行交通组织。即：拟允许社会机动车辆沿一二一大街由西站立交桥方向行驶前往小菜园立交桥方向；拟允许社会机动车辆沿学府路由小菜园立交桥方向行驶前往普吉路方向。

    行经一二一大街、学府路及周边片区道路的车辆、行人，要注意观察相关交通安全管理提示标示，自觉遵守道路交通安全管理法律、法规，做到文明、安全参与交通。对于违反道路交通安全法律、法规的违法行为，公安机关交通管理部门将严格按照相关法律对当事人予以处罚。

    听证会拟定于4月12日14时举行。（昆明日报 记者李丹丹）

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    昆明市规划局城市交通研究所预测：

    一二一大街学府路单改复后或更堵 周边主干道或通畅一点

    上周，媒体就“一二一大街、学府路拟改复行”开展民意调查，参与市民86%支持、12%反对、2%提出其他建议。市民对单改复后“交通拥堵会得到一定改善”抱有较大期望。昨天，从昆明市规划局城市交通研究所获悉，通过模拟单改复后这一片区的交通状况，一二一大街、学府路改为复行后，车流量将增大，车速会下降；但是，周边干道的流量会降低、车速有所提升。

    回顾

    一二一大街、学府路 拥堵连年加剧

    昨天，昆明市城市交通研究所交通规划二室朱主任，谈起2008年复改单的情况：当时一二一大街和学府路基本可以叫做“昆明首堵”，高峰时速不到10公里，将这2条路配对改为单行，减少了交叉口冲突、信号灯时间减少、短距离出行得到抑制，在单行的前3年通行效率确实得到提升。然而，到2011年到2012年期间，随着机动车保有量从2008年不到100万辆，每年以13%-17%的速度增长，一二一大街和学府路拥堵加剧，人大代表、政协委员和市民希望“单改复”的呼声渐渐强烈。

    朱主任做了一个比较：从2008年不到100万辆机动车，到8年后的2016年增长到220万辆，增长了一倍还多。而这8年这一片区道路几乎无新增，按照国标，1平方公里的主干道应该有5.5公里，而这一片区只有4公里不到。其次，一二一大街、学府路、滇缅大道这3条道路，承载了片区70%以上的通行量，支次道路数量也不达标，有些道路还是断头路，学府路以北的道路要打通比较困难。加之片区中小学机动化接送的比例一直在增高，附二院容量增大后片区机动车流量也增加较大。以上各项因素让这一片区交通不堪重负。高峰时段时速已经降到8-12公里。

    每天在地台寺路口执勤的二大队杨警官介绍：早晚高峰一二一大街车流量很大，只要没事故，放行的速度比较快，就是西站立交桥通行量有限，转盘非常堵。学府路上从小菜园到虹山东路车流量很大，每天的早高峰延时到10点、晚高峰延时到21点。

    预测

    单行片区交通 承载力达饱和状态

    单行片区道路到底有多大的交通承载量呢？朱主任介绍，按照这一单行片区的道路情况，高峰时段1小时最大容量理论上是3.7万辆，可保持15公里的时速，这是片区交通承载的饱和量。据测定，目前这一片区高峰时段1小时车流量是3.5万辆，而且，在小菜园立交、各个路口，电单车、行人的干扰还特别多，这些因素造成的通行效率下降，使这一片区交通承载力明显下降。

    在单行片区有3座立交桥，目前，西站立交桥的承载能力是最小的，高峰时段1小时仅能通行6000辆次，目前已经超饱和使用，之前交警在高峰时段限制社会车辆从南向北二层匝道进入转盘，起到了一定缓解作用，但很难再有改善的空间。小菜园立交和黄土坡立交高峰时段1小时通行量是12000辆次，但这2座立交下层电单车、行人、公交车都非常多，行车秩序较乱，也影响到正常通行。

    朱主任表示：当这一片区车流量达到饱和或超饱和状态，希望通过交通组织模式的优化或改变来提高通行效率，效果一般不会好。他们已经就改为复行后的交通状况进行模拟，得出的结论是：一二一大街、学府路会比单行时更加拥堵，因为道路断面没变，改为复行，产生新的交通吸引力，车流量会加大；而路口交通组织更复杂，耽误时间更长，一增一减，车行速度将下降。一二一大街拥堵会更明显，一环路连通，通过性车流量增长较多，速度会降低。但是，周边主干道，包括青年路将会变得畅通一点。

    分析

    单行复行各有利弊 需理性对待

    单行或复行均各有利弊，可以惠及不同人群，如果单改复，市民至少需要3个月的适应期，请市民理性对待。

    朱主任介绍，单改复后，无法保留公交专用道，公交车的速度比社会车辆慢，而目前公交专用道的平均时速是16公里。复行后，一二一大街和学府路沿线居民可达性好很多，但通过性车流速度会降低。复行后，一二一大街作为一环路的一段恢复完整功能，南向北绕行车流将会回归，一二一大街将比现在拥堵。（都市时报 首席记者黄朝红）