昆明到2017年将实现20.75万扶贫人口吃穿不愁

     昆明信息港讯 记者王莹 “到2017年底，昆明将稳定实现20.75万扶贫人口‘两不愁、三保障’目标，即扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。”7月10日，昆明市副市长阮凤斌在云南省“向贫困宣战 建幸福家园”系列新闻发布会上表示，“十二五”以来，昆明农村贫困人口从2011年末的33.75万人下降到2014年末的20.75万人（不含嵩明和安宁），贫困发生率下降到7.1%。

     “十二五”以来昆明减少农村贫困人口17.4万

    阮凤斌在会上介绍，昆明市是集大都市、大农村、大山区、大贫困四位一体的省会城市，有东川、禄劝、寻甸3个国家扶贫开发工作重点县和倘甸扶贫开发试验示范区，是全国有3个以上国家扶贫开发工作重点县的省会城市之一（全国共有石家庄市、呼和浩特市、南宁市、昆明市4个省会城市）。

    “十二五”以来，昆明制定出台了一系列实施周期长、含金量高、投入资金多、覆盖面广的扶贫开发政策，减少农村贫困人口17.4万人，贫困地区生产生活条件明显改善，贫困群众的住房难、就业难、行路难、饮水难、增收难、上学难、看病难“七难”问题得到较好解决。

    2011年至2014年，昆明共投入财政专项扶贫资金14.43亿元，用于实施整乡（村）推进、产业扶贫、劳动力转移培训、扶贫信贷（到户贷款）、革命老区、易地扶贫、安居工程、互助资金等项目。

    2012年至2014年，通过三年努力，全市411个扶贫攻坚重点村基本实现通公路、有房住、有产业、有水喝、有学上、有病能就医、有活动场所的“一通六有”目标。完成行政村通硬化公路166个村2110公里，自然村通简易公路460个村2181公里，自然村通硬化道路698个村1478公里，村庄内通硬化道路923个村244万平方米；完成通安全饮用水村728个，解决饮水困难人口27万人；改扩建、新近建校舍79所9万平方米；改扩建、新近建卫生室78个1万平方米；建设活动室、活动场所335个15万平方米；完成五小水利建设439件，架设人畜饮水管道267千米，人饮水窖1215个。种植经济林果42万亩，经济作物44万亩，养殖大牲畜29万头（只），发展家禽养殖66万羽，蜜蜂养殖20户，建设标准化养殖场15个，发展乡村旅游经营户48户，专业合作经济组织30个，形成了“一村一品、一乡一业”的产业链。东川区、倘甸扶贫开发综合试验示范区、禄劝县、寻甸县共实施宜居农房建设40880户。

    农民人均纯收入由2011年末的2582元增加到2014年末的4132元，增长60%。

     到2017年底稳定实现20.75万扶贫人口“两不愁、三保障”目标

    据统计，截至2014年底，昆明全市年人均纯收入低于2300元（2010年不变价）的7个县区有贫困人口20.75万，贫困发生率达7.1%，其中20.23万贫困人口集中在东川、禄劝、寻甸、倘甸“两区两县”，占全市贫困人口的98%。

    “两区两县”还有508个自然村不通公路，2923个自然村不通硬化路，3121个自然村村内不通硬化路；28.7万人饮水困难，需建五小水利2.2万件。群众收入主要为烤烟、马铃薯、畜牧业、劳务输出，无持续增收的支柱产业。

    阮凤斌表示，到2017年底，昆明将稳定实现20.75万扶贫人口“两不愁、三保障”目标，即：扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。下一步，将以水、电、路、讯、房为重点，切实改善贫困地区的基础设施和居住状况，让贫困地区的基础设施“硬”起来。实施好乌蒙山片区规划建设，加快倘甸扶贫开发综合试验区建设，聚焦整乡推进、整村推进、连片开发，努力实现扶持一片、脱贫一片、致富一片的目标。完成整乡推进15个、行政村整村推进170个。

    在切实抓好扶贫开发重点县区普及九年义务教育的基础上，制定“两后生”（初中、高中毕业生没有继续升学）就读职高的扶持政策，实施职业教育扶贫行动计划，通过针对贫困户的职业技能培训，实现稳定就业，收入增加。同时，动员更多的社会力量切实做好25个包乡单位和104个包村帮扶工作。