市110指挥中心接警系统升级 24小时护百姓平安

      编者按：1996年，昆明市公安局110指挥中心正式成立以来，作为全市公安机关快速反应的龙头、指挥调度的中枢、人民群众的生命线，在服务公安中心工作和广大人民群众等方面发挥着举足轻重的作用。历年来，多次受到各级党委政府、上级公安机关的表彰奖励，是一个具有优良传统的先进集体，被誉为党委政府和人民群众之间的“连心桥”，深受广大人民群众的信赖。

        今年9月15日，昆明市公安局110指挥中心顺利搬迁进入市局大楼新落成的指挥大厅，标志着市公安局110指挥中心自成立以来第8次升级改造完成后进入实战。

        快字当头保民安，不断完善以“110”为龙头的快速反应机制，实现以“快”字为中心的服务群众升级。1996年11月1日，昆明市公安局成立指挥中心，建立了以指挥中心为龙头，以巡警为骨干，以派出所为依托，各警种密切配合的110快速反应机制。随着我市经济社会的发展和城市的变迁，为适应新形势的需要，经过不断摸索和实践，该机制得到不断丰富和发展，逐步形成了现行的指挥调度模式：市公安局指挥中心承担110接处警、反恐怖指挥中心、应急办、指挥调度等多重任务，统一接待受理五个主城区及五个开发区近5700平方公里辖区内110、122、119的报警电话及群众求助，常态运行“一级接警”模式。2016年度日均接报警情6093起，年接报总量达223万起，其中：年接报有效警情100.46万起，为人民群众提供报警求助服务达79.77万起，占比为79％。紧紧抓住警务指挥调度平台建设契机，110指挥中心对接报警指挥调度模式进行优化调整，即对接报的重大敏感警情及重点地区内警情实行“一警三派”指挥调度模式，在通过系统向分局指挥中心、派出所派发接警单的同时，直接使用对讲机向巡逻车、春城骑警、PTU等街面巡逻防控警力直接下达指令；接报的一般警情实行“一警两派”指挥调度模式，通过系统同时向分局指挥中心、派出所派发接警单，最大限度缩短反应时间，不断提升接处警效能。

        顶层设计促发展，以科技信息化为支撑，以队伍建设为保障，实现以“精”字为中心的服务实战升级。市公安局党委历来高度重视110指挥中心建设，为切实增强110指挥中心“新常态”下综合指挥调度实战能力，在市委、市政府的关心和大力支持下，加大投入第8次对110指挥中心“软件”“硬件”进行全面升级换代。一是加大科技信息化装备投入力度，新的接警大厅、多功能大屏等设备的投入使用，新指挥调度平台各项功能模块全面进入测试完善阶段，年内将全面投入运行，使得可视化指挥调度更加清晰、直观。二是坚持人才队伍建设不放松，决定成败的关键因素在“人”，通过加强领导班子配备和人才队伍的管理、培训，不断增强队伍凝聚力、战斗力。通过加紧新系统、新技术的调试、完善、成熟及运用，配套指挥中心人才队伍建设推进，提升指挥中心服务实战精确制导、精准指挥的能力。

        深挖潜力谋实效，向内部工作机制要战斗力，助力指挥中心提质增效。110指挥中心紧紧围绕“快”字为核心，深度挖掘现有优势，配套内部勤务机制调整，最大限度发挥指挥调度效能，一是聚焦群众对“处警要快”的第一需求，市公安局110指挥中心强推重点部位、重大敏感警情快速反应刚性需求的落实，辅以日回访通报、督办考核措施，不断提升重大警情快速反应能力，接处警质效及群众满意度均得到提升。二是完善勤务机制，最大限度发挥PTU、春城骑警等新增街面快速反应力量机动性强、业务素质精的优势，通过研究调用机制并充分运用，强化处警工作，对基层处警力量形成有益补充和加强。三是完善规范接处警流程，增强当班次接警力量，增班次、延时长，深挖内保潜力，尽最大努力提升接通率，千方百计提升指挥中心接处警效能，以最优的状态投入社会治安工作。

        加深理解促和谐，广泛开展主题宣传活动，积极争取人民群众的理解及支持。为充分发挥110及时处置紧急危难警情、求助的主要作用，避免非警务类求助、无效报警甚至骚扰等占用有“生命线”之称的110警务资源，更好地服务群众，110指挥中心学习借鉴岳阳经验，强化宣传，引导群众正确拨打110，提升人民群众安全感和满意度。昆明110呼吁广大市民，生活中遇到7件事可拨打110：1.刑事案件；2.治安案（事）件；3.危及人身、财产安全或者社会治安秩序的群体性事件；4.自然灾害、治安灾害事故、火灾、交通事故；5.其他需要公安机关紧急处置的与违法犯罪有关的报警；6.危及公共或群众安全迫切需要处置的紧急求助；7.公安机关及人民警察正在发生的违法违规行为。昆明市公安局110指挥中心重申：非警务类报警会占用有限的公共资源，甚至可能让真正需要帮助的人失去获救机会；故意拨打“110、119、122”报警电话骚扰值班民警或有意报假案的，将承担法律责任。希望社会各界和广大人民群众理解、关心、爱护、支持110，正确拨打110，共同促进110的健康发展。

        昆明市公安局110指挥中心在市委、市政府、省公安厅和市局党委的坚强领导下，在人民群众的支持和帮助下，将迈着崭新而坚定的步伐，继续着力提升快速反应、指挥协调、服务群众的能力和水平，坚决维护全市治安持续稳定，坚决打赢党的十九大安全保卫攻坚战。（昆明日报 记者张章）