【聚焦云南】两会圆满闭幕，2018昆明要这样干！
2月6日上午，昆明市第十四届人民代表大会第三次会议圆满完成各项议程胜利闭幕。
两会期间，昆明在亮出去年发展成绩单的同时，也公布了今年的发展新蓝图。
2017年昆明成绩单
整体数据
● 地区生产总值：4857.6亿元(增9.7%)
● 一般公共预算收入：560.9亿元(增8.2%)
● 固定资产投资：4217.9亿元(增7.6%)
● 居民消费价格：涨0.5%
● 城镇登记失业率：3%
开放
● 在昆留学生人数：超1万人
● 接待海外旅游者：134万人次
人口
● 城镇户籍人口：增12万人
● 户籍人口城镇化率：59.5%
海绵城市
建成地下综合管廊：10.2公里
启动海绵城市建设：25平方公里
停车
● 新增停车场：32个
● 泊位新增：2.6万个
● 新开行公交线路：35条
房地产
● 投资增长：10%
地铁
● 日均客流量：47万人次
滇池治理
● 设立河长：3489名
● 生态补偿金：4.86亿元
● 滇池全湖水质：稳定保持Ⅴ类
2016年9月11日，程连元在昆明市第十一次党代会闭幕会上，对昆明未来作出了设问与回应，他道出昆明未来的发展愿景：加快建设区域性国际中心城市。
2017年8月30日，市第十四届人大常委会第四次会议作出《昆明市人大常委会关于促进区域性国际中心城市建设的决议》，这也意味着建设区域性国际中心城市，已上升到法律的高度，通过法律程序将党委的意图和重大决策部署，转化为全市人民的共同意志和自觉行动。
图片来源于网络
建设区域性国际中心城市这一发展定位的明确，意味着要“建设什么样的昆明”已经眉清目晰；然而“怎样建设昆明”，是另一个必须回答的重大命题。
今年“第一民生工程”还是脱贫攻坚
党的十九大报告提出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
昆明是全国少有的拥有3个国家级贫困县的省会城市，且这3个国家级贫困县的国土面积占到全市总面积的一半以上，脱贫攻坚对昆明而言，有着更为现实的需要。
治贫先治愚，扶贫先扶志。代表委员赵艳华建议，通过文化普及和技能、技术专业培训，使贫困人口在短时间内，掌握一门就业技术和技能，最大程度改变贫困人口文化程度低、缺乏致富手段的现状。
“职业教育相较于普通教育，有着辐射范围广、教育成本低、更易就业的优势。”赵艳华认为，发挥现有职业学校的优势，在乡镇一级开办种植、养殖、家电维修等技能培训班；加强职业学校的校企合作和订单培养，有针对性地开展就业创业教育培训，积极采取送教、送培训下乡，挖掘提供适合岗位。
“健康扶贫是扶贫攻坚的重要内容，是解决贫困人口因病致贫、因病返贫的重要举措。”尹峻委员说，政协委员也可以充分发挥职责职能，通过民主监督、参政议政等形式助推云南省健康扶贫30条措施有效落实，为脱贫攻坚助力。
代俊峰代表认为，脱贫攻坚的中心环节和任务就是要关注建档立卡群众最基本的医疗就医问题，确保不因病致贫、因病返贫。
王丽娜/制图
昆明2018年十件惠民实事公布
2017年，昆明市“10件惠民实事”全面完成，今年又将干哪10件民生大事呢？
① 贫困适龄儿童零辍学
全面完成重点县区农村危房改造工程，完成建档立卡户易地扶贫搬迁5593人；建档立卡贫困户家庭成员100%参加城乡居民基本医疗保险和大病保险，符合条件的100%参加城乡居民基本养老保险；实现贫困家庭适龄儿童少年义务教育阶段零辍学。确保10万贫困人口脱贫，189个贫困村出列，贫困县区全部摘帽。
② 提升改造南二环高架
全力推进武倘寻、东格等13条高速公路建设，新增高速公路里程100公里以上。开工新建城市道路38条，实施道路整治25条；开工建设滇缅大道快速路、三环闭合工程春雨路段和昌宏路段；完成人民路、东风路道路恢复提升工程，稳步推进南二环高架桥提升改造；加快推进飞虎大道、春城路延长线、春雨路地下综合管廊建设。加快推进1号线西北延、2号线二期、4号线、5号线、6号线二期5条地铁在建项目。建设农村公路600公里。
③ 实现35条入湖河道水质达标
实施营造林50万亩，新增城市绿地370公顷。确保空气质量总体保持优良，达到国家二级标准。实现35条入湖河道水质达标，草海水质达到IV类、外海水质保持Ⅴ类。推进海绵城市建设工作，实施海绵城市建设20.8平方公里。扎实开展“七改三清”工作，完成乡镇生活污水处理设施建设任务，行政村生活垃圾有效治理率、公厕覆盖率达100%。推广省柴节煤成品炉灶10000眼，推广太阳能热水器5000台，新建烤烟生物质烤房800座。确保完成1500万平方米以上违法违规建筑治理拆除，实施主城区三旧改造连片开发600万平方米以上。
④ 公共交通站点500米覆盖率超98%
新增机动车泊位1.2万个。新开公交线路10条，新建小花园空中走廊等11座人行天桥，中心城区公共交通机动化出行分担率达57%以上，公共交通站点500米覆盖率达98%以上。加快东南部(一期)公交场站建设，半岛公交车场部分投入使用。规范引导共享自行车有序发展，进一步方便市民出行。
⑤ 确保高校毕业生就业率达90%
确保实名登记高校毕业生就业率达90%，新增城镇就业12万人，农村劳动力转移就业15万人次，农村劳动力转移培训15万人次。实施“百企万岗”入昆计划和“百人出村、千人出县、万人出省”劳动力转移工程，提供有效就业岗位12万个。创建新型创业创新孵化服务平台5个。
⑥ 实施各类教育增量扩优
建立义务教育控辍保学“双线十人制”和“动态归零督查制”，确保义务教育阶段建档立卡户子女零辍学。继续实施“三名”工程，引进名校8所、引进和培养名师44名、名校长8名。确保户籍儿童学前三年入园率保持在90%以上，初中三年完学率达95%，高中阶段毛入学率达94%。
⑦ 实施城市防洪排涝改造工程
针对昆明城市“上截、中疏、下泄”防洪排涝体系存在的问题，开展春雨路、西北三环、东大沟等城市面山洪水拦截“上截”工程，拦截和蓄滞城市周边面山洪水，减缓城市内涝；开展城市河道改造，主城老旧排水管网提升改造以及北站隧道淹水整治等“中疏”工程，增强主城区河道、排水管网的行洪排水能力，解决部分重点区域的淹积水问题；实施以提升滇池海口闸出流能力为代表的“下泄”工程，提高滇池防洪调度能力。
⑧ 推进农村水利基础设施建设
加快推进滇中引水骨干及配套工程建设。续建4件中型、10件小型水库，新开工3件小型水库工程，实现柴石滩水库灌区工程石林片区通水。启动5万人农村饮水安全巩固提升工程。
⑨ 家庭医生签约服务率60%以上
继续推进分级诊疗，大力开展家庭医生签约服务管理，签约服务率达60%以上。为符合条件的户籍孕妇开展无创产前基因检测5000例。为符合条件的60岁以上户籍老人积极开展23价脑炎疫苗接种服务。
⑩ 不动产登记5个工作日内完成
加快推进“一网四中心”建设，进一步深化昆明市“最多跑一次”改革。全面实现市县乡村四级行政审批和公共服务“一号申请、一窗受理、内部流转、一网通办”。在全市推行“3550”改革，“办理企业登记注册”“不动产登记”“建设项目施工许可”三项重要指标要求：“开办企业3个工作日内完成”“不动产登记5个工作日内完成”“工业建设项目施工许可50个工作日内完成”。
2018年，是深入贯彻落实十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是昆明在全省率先全面建成小康社会的决胜之年。
在昆明市第十四届人民代表大会第三次会议上，昆明市市长王喜良向大会作《政府工作报告》，同时，《关于昆明市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告(书面)》提交昆明市第十四届人民代表大会第三次会议审议。2018年昆明将要达到的有目标是：
昆明市2018年目标
整体目标
● 地区生产总值：增10%以上
● 一般公共预算收入：增5.5%
● 固定资产投资：增10%以上
● 居民消费价格涨幅：3%以内
城镇登记失业率：4%以内
重点项目
● 全年安排市级重点项目360个
● 年度投资计划1453亿元
● 规划建设30座加油站
● 新建改造10个农贸市场
民营经济
● 重点扶持50户新兴产业类中小企业
● 新增规模以上工业企业不少于60户(新建投产20户)
旅游
● 落实“一部手机游云南”工作
● 旅游业总收入突破2000亿元、增长30%
● 接待海外旅游者140万人次
就业
● 确保实名登记高校毕业生就业率达90%
● 新增城镇就业12万人，农村劳动力转移就业15万人次
城市品质
● 全力推进武倘寻、东格等13条高速公路建设
● 新增高速公路里程100公里以上
● 加快长水综合交通枢纽及东川、高新区通用机场前期工作，年内开工建设
● 开工新建城市道路38条，实施道路整治25条
● 完成人民路、东风路道路恢复提升工程，稳步推进南二环高架桥提升改造
● 实施金马坊节点改造工程，打通轨道及金碧广场地下空间
● 完成昆玉、东绕城等高速公路沿线，沪昆、云桂高铁沿线，以及13个重点片区共1500万平方米以上违建治理拆除
● 实施主城区“三旧”改造连片开发600万平方米以上
● 新建小花园空中走廊等11座人行天桥
● 新增机动车泊位1.2万个
● 新开公交线路10条
招商
● 确保引进市外到位资金1100亿元、增10%以上
● 实际利用外资9亿美元、增12%以上
脱贫
● 确保10万贫困人口脱贫
● 189个贫困村出列，贫困县区全部摘帽
● 完成建档立卡户易地扶贫搬迁5593人
● 实现贫困户转移就业1.6万人
污染防治
● 加快推进草海及入湖河口清淤等43个重点项目
● 完成第十三水质净化厂建设等20个重点项目
● 实现35条入湖河道水质达标，草海水质达到IV类、外海水质保持Ⅴ类
● 确保空气质量总体保持优良，达到国家二级标准，在全国排位只能进位
● 实施海绵城市建设20.8平方公里
社保
● 确保各类社会保险参保覆盖率保持在96%以上
● 新开工8000套、建成2万套城镇保障性住房
教育
● 深入实施“三名”工程，引进名校8所，引进和培养名师44名、名校长8名
● 启动第三期学前教育行动计划，确保户籍儿童学前三年入园率保持在90%以上
● 力争昆明幼儿师范高等专科学校建成招生
医疗
● 打造“15分钟社区健康服务圈”和“30分钟乡村健康服务圈”
● 引进北京天坛医院到昆合作办医
(来源：云南网、昆明发布、昆明信息港)