云南旅游产业急需转型升级 2014年度旅游大盘点

    在刚刚过去的2014年，云南旅游业发生了很多变化，《旅游法》的实施使得旅游市场更加规范，但旅游业本身存在的顽疾并不可能药到病除。在这一年，越来越多的国家对我国市场的重视，相继出台了诸多签证简化政策，越来越多的游客选择走出去，针对这一大趋势，诸多直航航线开通，72小时过境免签政策实施为游客制造了更多便利。与此同时，云南的旅游业逐渐形成集团化，地接市场受到强大冲击，云南旅游产业进一步转型升级，网络平台的发展也给旅游业注入了新鲜血液。记者综合这一年来的相关旅游报道，带你回顾2014旅游大事件。

     第一回 转型篇

    事件回顾：

    （1）云南旅游产业转型升级

    去年，大理启动自驾车营地建设，剑川借大丽高速开通机遇着力发展旅游业，南涧、巍山、弥渡也共同推大理南部旅游环线。与此同时，丽江以建设“三基地一窗口一屏障”为目标努力打造“文化硅谷”，玉龙雪山景区冰川公园推出体验式旅游项目，观音峡景区也升级改造茶马古道。

    （2）万达收购风光

    12月12日，万达集团旗下的北京万达旅业投资有限公司正式并购云南旅游行业龙头企业之一的昆明风光旅游国际有限责任公司，万达将持有昆明风光旅游51%的股份，使后者成为在全国旅行社并购狂潮中万达旅业旗下的第十一家旅行社，这也是其在西南地区的首家旅行社，并购完成后，昆明风光国旅将更名为“昆明万达风光国旅”。

    （3）怡美打造昆明最美名片

    12月21日，云南怡美实业集团历时三年酝酿规划建成的昆明花之城盛大开幕。花之城是全球首个花卉主题旅游综合体、全球最大花卉主题温室、全球首个花园商城、全球最大植物护肤体验中心、全球最大五星级酒店、全球首个中法300年香料贸易文化体验式博物馆。它的盛美绽放使春城又添新名片，市民、游客从此又添好去处。

    （4）凯撒旅游进驻昆明

    7月25日，中国旅游业界领军企业、领先的出境旅游服务商——凯撒旅游正式进驻昆明。这也成为凯撒旅游在云南开设的首家分公司。与此同时，凯撒旅游将同步携主题丰富的出境游产品亮相春城，业内人士分析，继凯撒旅游成都分公司之后，昆明分公司的设立将成为凯撒旅游面向西南市场的重要门户，出境旅游服务的辐射范围将更加广泛。

    点评：30多年来，云南旅游产业的发展，一直都是大理、丽江、香格里拉，以及西双版纳、德宏等重视维护和建设自然和人文公共景观的州市领跑。以大项目、大景区来推动全州旅游产业跨越发展，一直是大理和丽江旅游转型升级中的重头戏。实践证明，云南省旅游公共景观是提升旅游产业发展的重要核心竞争力。万达收购风光，走集团化路线，凯撒带着雄厚的资源进驻昆明开拓市场，怡美也为昆明添新名片，面对未来严峻的旅游业发展形式，转型升级将成为大趋势。

     第二回 便捷篇

    事件回顾：

    （1） 8-10月泰国旅游免除签证费

    去年8月，泰国方面决定对中国大陆及台湾游客免除3个月签证费，该政策于8月9日开始实施，并于11月8日结束。在政策实施期间，我国公民出境抵达泰国游玩，可享受免签证费政策。

    （2）多国对华放宽签证政策

    去年11月中旬举行的APEC会议中，美国宣布商旅签证有效期最长延长至10年。据报道，已有共近90个国家与中国缔结各类互免签证协定。

    （3） 6月15日云中旅国际旅行社携大理将陆续开通国内6条直航

    6月15日，大理直飞长沙航班开通，据报道，大理至杭州、上海、南京、西安等线路也将陆续开通。

    （4） 72小时过境免签政策实施

    去年10月，昆明机场口岸72小时过境免签政策正式落地实施该政策实施后，外籍人士从一国经过昆明转机过境前往第三国时，不必申请过境国签证即可过境，并可在昆明停留72小时。

    （5）昆明-巴黎、昆明-斯里兰卡直航航线开通

    昆明至巴黎航线新闻发布会上，2014年12月18日起，昆明—巴黎之间的洲际航线将正式开通。此外，12月2日，昆明-科伦坡的直飞线路也已开通。

    点评：泰国对华免签证费，自然能吸引很多的国人前去游玩，美、英、法等国家陆续对华放宽签证政策、国内更多直航的开通、洲际直航的开通，受益的同样是游客，旅游既需要走出去，更需要走进来，72小时免签政策的实施虽不能在旅游界造成轰动，却也能吸引更多国际友人选择春城中转，这对昆明及周边旅游的发展起到积极的推动作用。

     第三回 新平台篇

    事件回顾：

    （1）携程“全球购”频道正式上线

    去年8月，旅游行业所高度关注的携程“全球购”频道正式上线。携程精选购物商户遍布全球，包括品牌店、购物村、免税店、买手店、百货公司等。通过携程“全球购”平台，游客有机会在特约境外名店购物享受返现，同时还能获得额外专享礼遇。

    （2）旅游百事通推出“掌旅通”

    去年8月，旅游百事通率先推出手机APP“掌旅通”，实现线上线下覆盖式服务。门店可实现微信、微博、QQ等移动通道的多营销服务，预定旅游产品、酒店等实现移动操作，非常便捷。

    （3）旅游电商大战纷纷玩秒杀

    去年光棍节，在线旅游纷纷加入“双十一”电商大战，玩起海报大战，引来网友围观。各路商家上线秒杀产品，在网络上掀起价格战，“一元秒景点”，“0元购”等产品叫人目不暇接。

    （4）旅游与金融业态深度合作

    去年12月，凯撒旅游与中信信托达成战略合作，双方将共同促进旅游与金融业态的融合，创新消费理念，为市场提供独特的消费信托服务。

    点评：在网络、移动平台等新媒体的冲击下，旅游业的运作模式也不再像从前一样传统和单一，只有注重在新平台的发展才能跟上时代的步伐，宣传及营销模式亟待升级，产品内容需要不断突破与创新，但赶电商大战的趟儿，有益处也有不良影响，只有寻求到合适的合作方式及经营模式，才能走得长远。

     第四回 文化篇

    事件回顾：

    （1） 新平樱花节打造“中国樱花城”

    去年2月18日至4月18日，“品花腰风情·赏浪漫樱花·探神秘哀牢——2014年首届新平·中国樱花节”顺利举行，期间，新平共接待游客38.68万人次，同比增长53%，新平打造“中国樱花城”的概念，也印在了每个游客的心里。

    （2）寻甸菜牛节弘扬民族文化

    去年11月18日，“寻甸2014（首届）菜牛美食文化旅游节”正式启动，正式启动。活动主题为：民族文化人文情·地方美食暖初冬，展示了美食文化和民族魅力，活动中评选出首个菜牛王。

    （3）9月15日“泰国文化节”百年滇越法式风情街启幕

    去年9月15日，“2014昆明·“泰国文化节”开幕仪式暨“百年滇越法式风情街”在昆明世纪俊园奥斯迪1号广场隆重开街，从此，市民不用出国，就可品尝地道泰国美食、领略泰国文化、畅游百年滇越法式风情街，还可把泰国特产带回家。

    点评：文化与旅游向来不分家。旅行的意义除了欣赏美景外，更多的是感受人文与风情，一个地方的文化特色往往占据相当高的地位，情感总比硬件设施更能打动人，因此，要促进一个地方旅游业的发展，打造文化名片远比建设旅游设施更重要。

     第五回 反思篇

    事件回顾：

    （1） 10月1日《旅游法》颁布一周年

    在去年的10月1日，我国颁布了首部《中华人民共和国旅游法》，并正式实施，于今年10月1日刚好实施一周年，在这一周年的时间，昆明的旅游市场总体接待量也有所提高，旅游从业人员的行为得以规范，零负团费、强制交易，坑蒙拐骗等的操作模式大大收敛却依然存在，游客的维权成本也有待控制。

    （2） 7月17日全国百强旅行社公布，云南首次缺席

    7月17日，国家旅游局发布2013年度全国百强旅行社榜单，旅游大省的云南本次无一家上榜。在历史数据上，从2007到2014年，云南入围全国百强旅行社数量，从2007年的6家一路下降，2008年5家、2009年3家、2010年2家、2011年和2012年都只是1家，到2013年，这一数字为零。

    （3） 12月11日亚航不文明事件发生，18日发布专项检查通知。

    “12·11”亚航曼谷-南京航班中，中国游客侮辱乘务员导致航班返航事件在旅游界掀起轩然大波。12月18日，国家旅游局发出通知，宣布该局将从通知发布时起至春节前，将针对出境市场文明旅游进行专项检查。

    点评：《旅游法》实施以来，旅游乱象在一定程度上得到扼制，也促进了市场的良性竞争和转型升级，但旅游业存在的顽疾不可能药到病除，《旅游法》实施初期是阵痛期，在这个适应和调整的过程中，旅游市场也正进行洗牌。云南首次缺席全国百强旅行社，其根本原因非常值得业界反思。另外，从游客本身来看，出游时的不文明现象比比皆是，这些现象的存在与个人长期养成的不良习惯息息相关。

     第六回 整顿篇

    事件回顾：

    （1） 《云南旅游条例》正式实施

    去年5月1日，《云南旅游条例》正式实施，《条例》从旅游业发展促进、综合监督、服务规范、标准化管理等方面进行了细致规定。作为全国首部地方性旅游法规，具有重要的领先意义。

    （2）云南旅游散客集散中心启动运营

    去年6月，全国首个取得旅行社经营业务资质的旅游标准化城市功能性平台——云南旅游散客集散中心正式启动运营。据了解，该中心将先行在昆明东、南、西、北各处设立分站点，开通旅游直通车产品。

    （3）云南省旅游发展委员发布整治通知

    去年8月15日，云南省旅游发展委员会下发通知，将联合发改、工商、质监、地税共同开展为期5个月的集中整治行动，此次出击宁愿不惜入滇游客量下降，也要让价格回归理性，重塑云南旅游良好形象。

    （4）新版昆明“一日游”合同正式启用

    去年5月26日，在“一日游”旅游市场综合治理暨2014版合同启用会议上，新版“一日游”合同面世。与2009年的老版合同相比，合同条款更加明细，更利于对旅游消费者权益的保护。

    点评：要全面整治旅游市场，需对症下药，在加强严打力度的同时，更重要的是用实际行动传递云南旅游正能量、推行云南旅游标准化。（都市时报记者 陈玥）