鹤庆县公安局举办“鹤庆县第四届警察公共关系周”系列活动
云南省公安厅新闻办公室
2015年9月25日
为进一步加强和谐警民关系建设，展示鹤庆公安民警精神风貌，大理州鹤庆县公安局举办“鹤庆县第四届警察公共关系周”系列活动，并于9月25日集中开展鹤庆县公安局2015年公安工作新闻通报会、“警营梦、中国梦”文学作品征集颁奖典礼、警营开放日等系列活动。
新闻通报会上，县公安局简要通报了全县公安工作情况，亮点纷呈，精彩不断。
——公安新闻宣传工作警务实战化初显成效
根据当前公安新闻宣传与警务实战化的发展需求，该局积极探索新闻宣传工作警务实战化，目前已经初见成效。
在实践中，鹤庆县公安新闻宣传工作与重大警务工作同部署、同安排。一是新闻办负责人列席县局重大警务活动部署会议，从警务实战的部署开始就了解县局党委的意图和当前的重点工作；二是充分应用好手机等新媒介，建立广泛的随警作战通讯员群体，全局各部门在每次警务活动中由一线通讯员通过“随手拍”的方式记录最鲜活的照片、视频，及时通过本局微信群“鹤阳第一剑”上传，县局新闻办管理员在10分钟内即可编辑和发布微信、微博到新媒体端。对于重大新闻和警情，县局新闻办在一线通讯员收集素材的基础上迅速派出工作人员进行深入采访；三是抓住典型性重大案件有针对性地开展宣传活动，扩大群众的知晓面和知晓率，营造良好的舆论氛围，及时掌握舆情主动权，有力震慑违法犯罪活动，推动重大案件的侦破，强化常态化治安管理工作；四是建立战时思想政治工作体制，包括重大警务活动民警心理疏导、先进典型事迹跟踪挖掘、舆情评估和预防等。
鹤庆县公安新闻宣传工作向实战化的转变，突破了“为宣传而宣传”的传统禁锢，成为了警务实战化的一个内核因素，同时真正实现了全县警察公共关系的良性发展。近3年来，网上未发生针对鹤庆公安机关的事件性的重大涉警舆情。
——严厉打击阻碍民警执行职务和扰乱办公秩序违法犯罪行为成效显著
该局“四注重四提升”切实强化阻碍执行职务案件查处工作，即注重机制建设提升组织保障能力、注重打击查处提升权益维护力度、注重队伍管理提升民警执法水平、注重宣传教育提升群众法律意识。
近年来，随着社会矛盾的不断凸显和治安形势的日趋复杂，阻碍执行职务违法犯罪行为呈多发和易多之势。工作中，该局切实强化机制建设、打击查处、队伍管理和宣传教育四个重点，努力在组织保障、权益维护、规范执法和法律意识四个环节上下功夫。自2013年10月以来，全局共查处阻碍执行职务案件18起，提供虚假证言1起，诬告陷害他人（报假警）1起，扰乱单位秩序案4起。共处罚38人，其中治安拘留32人、治安罚款6人。办理刑事案件4起，刑事打处犯罪嫌疑人6人，有效震慑了此类违法犯罪，维护了民警合法权益，同时提高了公民的守法意识，改善了法治环境和执法环境。
——连续14年实现命案全破
该局在抓实命案侦破的同时，全面加强命案防控工作。从理论到实践实现由“重打轻防”到“命案可防”，由“单打独斗”到“全民参与” ，由“事后调处”到“事前疏导”， 由“以打代管”到“打防管控”等四措并举。2002年至今全县共立、破命案93起，2015年仅立、破命案3起，实现连续14年命案全破，且命案年均发案率大幅下降。同时，我们更加注重侦破事关群众安全的小案件，2002年以来共破获入室盗窃、故意伤害、诈骗等各类刑事案件3089起。在年度进行的110警情回访和社会治安书面、网络问卷调查中，群众满意率达98.6%，群众安全感和满意度明显增强，全县公安机关维护社会稳定能力明显提升。
2015年8月29日21时31分，鹤庆县黄坪镇发生一起致1人死亡的故意杀人案，该镇新泉村委会新街村的陈某某在家中被他人杀害。案发后，该局成立“8.29”故意杀人案专案组组织开展侦破工作。通过专案组连夜奋战，仅历时15小时便成功抓获作案后潜逃的犯罪嫌疑人张某某，顺利破获案件。
——看守民警细心看护死刑待执行犯
四川省布拖县男子哈某以体内藏匿、背包内携带等方式先后三次运输毒品海洛因共计7618克，于2014年8月17日被鹤庆县公安局刑事拘留，后被判处死刑，现羁押于鹤庆县看守所侯刑。
2015年5月22日，在押的另外两名运输毒品罪犯被交付执行死刑之后，哈某情绪受到很大的刺激，并在此后不吃不喝，以绝食对抗法律制裁。为了保障其合法权益，该局看守民警每日对其进行思想教育和疏导的同时，一日三餐都亲自给他喂食，以最大的人性关怀对待即将面临极刑的罪犯。2015年9月8日，看守民警再次带哈某到鹤庆县人民医院检查，因其多项功能趋于衰竭，医生建议住院治疗。目前，哈某在县医院依然不吃不喝，拒绝吃药喝水，继续绝食，每日仅靠输液维持生命，但看守民警依然分批轮流在医院日夜看护， 维护他刑前最后的尊严。
自该局2014年3月份全力推进派出所、交警、消防“三警合一”基层警务资源整合以来，交通事故与去年同期相比，实现了“两降一升”。 2015年1月至8月，全局共处理统计范围内一般程序处理的交通事故17起，死亡6人，受伤30人，直接经济损失2.69万元；与上年同期相比，事故次数少15起、下降46.88%，死亡人数减少6人，下降50%，受伤人数减少30人、下降40%，直接经济损失少损失5.25万元，下降66.12 %，最大限度地保障了群众的生命财产安全。同时，“三警合一”有力扩大了社会面交通安全管理的覆盖面和管事率，全局共查处道路交通违法行为5921起，同比增加1167起，上升24.54%。
9月16日22时10分，在S221线K137+400路段发生一起多车多次撞击致1人死亡的道路交通肇事逃逸案。接警后，该局交警大队、刑侦大队、草海派出所迅速组织警力分工合作、连续奋战，经过4个小时的查缉，成功破获该案。
——禁赌工作成效明显
该局始终把服务和保障民生摆在突出位置，紧紧盯住人民群众反映强烈的治安问题和影响稳定的社会根源问题，坚决遏制赌风，有效净化社会风气。针对全县聚众赌博、网络赌博以及电子游戏机赌博等现实情况，该局坚持露头就打和发现一起、查处一起的原则，把禁赌作为常态化治安管理措施抓实抓紧，禁赌专项行动成效明显。1至8月共查处涉赌案件61起，收缴赌具麻将55副、麻将机19台、扑克10副，治安处罚189人、警告4人，侦办涉赌刑事案件2起，逮捕2人。
——创新警务评议工作机制
为有效构建和谐的警察公共关系，解决警务评议真实性、权威性，重塑警务评议的信用度，该局在实践中主动作为，采取三个层面的警务评议的工作方法：一是110指挥中心对报警群众进行100%回访个案评议；二是警务督察部门针对社会各个层面人士开展纸质问卷调查；三是新闻宣传部门在网络上开展无记名匿名问卷。三者互为补充，构成了鹤庆县公安局常态化、制度化的警务评议机制。在2015年上半年开展的全省公众安全感调查中，从全省排名40位跃升至26位。在年度开展的向800余名群众、网民进行110警情回访和社会治安书面、网络问卷调查中，满意率达98.6%，警民关系更加和谐，鹤庆县公众的安全感大幅提高。
该局2015年度警察公共关系问卷已经于9月21日上线，大家可通过该局微信公众号“鹤庆警方”提供的链接进行评议。
针对当前反恐维稳、刑事犯罪、道路保通等工作面临的严峻形势，该局坚持“实战、实用、实效”的原则，积极采取“科学规划布局、规范建设标准，理顺管理体制、健全工作机制，强化警务保障、突出查堵封控”三项措施，迅速启动并强力推进鹤庆县公安检查站建设和堵卡查缉工作，坚持每周不低于3次的上卡勤务机制。自2014年10月以来，公安检查站共核查过往车辆4702辆次、人员18868人，查处无证驾驶、吸食毒品等各类违法犯罪案件401起，比对抓获外省过境在逃人员1人，破获运输毒品案件3起，缴获毒品海洛因1252.83克，服务群众200余人次，公安检查站在强化大理至丽江州际过境管理、交通管理、打击违法犯罪等工作中作用凸显，有效提升了动态条件下社会治安管控能力。
——巡特警屯警街面常态化巡防助推社会治安持续稳定
该局主动适应日益复杂的社会治安新形势，积极向县委、县人民政府请示汇报，在警力较为紧张的情况下，进一步充实巡特警人员和装备，将巡特警大队充实至44名民警和辅警，配备2辆PTU武装巡逻车。通过巡特警大队的立体网格化巡防，最大限度把警力摆到街面，全天候对校园周边、重点路段、重要部位、公共场所进行巡逻管控，全面开展巡逻查缉、重大警情处置、抢险救援和维稳处突等工作。今年以来共巡逻管控1000余次，查验人员1.2万人次、车辆5000辆次，查获黄赌毒等各类案件24起，进行抢险救援、突发事件处置、犯罪嫌疑人抓捕等工作14次，巡逻管控和维稳处突工作更加积极主动，刑事发案稳步下降，社会面治安状况明显好转，得到县委政府和广大人民群众的充分肯定。
在随后的警营开放日活动中，县公安局组织部分群众到县看守所参观，并在云鹤小学开展反恐怖袭击演练活动，现场为学校师生展示恐怖袭击处置工作，通报近年来发生的暴力恐怖案件情况，并简要介绍防范应对暴力恐怖案件的基本常识和技能，展示部分公安机关反恐装备，特警队员的精彩表演，赢得全校师生的阵阵喝彩，进一步提升了学校师生防恐意识。
据介绍，鹤庆县公安局从2012年开始，每年开展“警察公共关系周”活动，根据当年的不同情况邀请媒体、人大代表、政协委员、文化界人士、知名网友、学校师生等参与警察公共关系周各项活动，进一步增进了群众对公安工作的理解和支持，有效推进了和谐警民关系建设。目前，“鹤庆县警察公共关系周”已经成为展示鹤庆公安民警良好精神风貌和队伍形象的重要窗口，成为鹤庆县公安局“警营和谐、警媒和谐、警民和谐”的一张名片。