高高扬起滇中城市经济圈这个龙头

15.12.2014  14:08

中央经济工作会议刚刚落幕,我省就大手笔谋篇布局,召开滇中城市经济圈一体化发展现场推进会,开启了昆明、曲靖、玉溪、楚雄和滇中产业新区以及红河州北部7个县市一体化发展的新篇章。我们一定要以强烈的责任感、使命感、紧迫感,进一步统一思想认识,凝聚各方力量,扎扎实实推进各项工作,把滇中城市经济圈一体化发展这个龙头高高扬起。

加快滇中城市经济圈一体化发展,是贯彻落实国家西部大开发、桥头堡建设重大战略的具体举措,也是省委、省政府立足云南实际,经过深思熟虑作出的重大战略部署。在国家开发开放战略全方位布局,区域发展竞争格局呈现千帆竞发、百舸争流的浪潮中,作为西部欠发达地区的云南,唯有充分发挥连接东南亚、南亚的独特区位优势,紧紧抓住国家实施“一带一路”战略、构建长江经济带和建设孟中印缅经济走廊等难得机遇,将滇中地区培育成为西部一个重要的经济增长极,全省最具竞争优势和发展活力的经济高地,才能在开发开放中形成强大合力,带动全省更大领域内的联动发展。

推进滇中城市经济圈一体化进程,要牢固树立协同发展的全局理念。滇中城市经济圈的辐射带动能力,来源于区域内各州市的同气连枝,抱团发力。国内外的实践充分证明,加快区域经济一体化,根本前提就是要树立协同发展的理念,增强协同发展的自觉性、主动性、创造性。实现滇中各区域的加速融合,各州市和滇中产业新区要坚决打破以邻为壑、单打独斗的自然经济意识,找准各自在经济圈中的发展定位,主动搞好方方面面的对接,增强城市之间的耦合度,才能催生出一加一大于二的聚合效应,增强整体竞争力。

推进滇中城市经济圈一体化进程,要抓住关键环节寻求突破。由于滇中各区域的经济发展水平不一致,基础设施及要素配置也不尽相同,就必须立足当前、着眼长远,抓住主要矛盾及关键环节,在推进基础设施一体化、产业聚集和融合发展、资源共享、生态同保共育等方面实现突破,形成经济圈的基本“骨架”,夯实发展基础,实现服务联通,不断提高经济圈的资源环境承载能力。

推进滇中城市经济圈一体化进程,要在促进城乡统筹上作文章。发展城市群是实现城镇化集约发展的重要途径,而城市经济圈的发展壮大也有赖于城镇化的支撑。作为正在发展的城市形态,滇中城市经济圈还需要不断优化城镇空间布局,完善和提升城镇功能,积极推进产业发展与城镇建设并举,统筹城乡规划建设管理,不断增强滇中城市的整体竞争力、辐射带动力和可持续发展能力,进一步提升新型城镇化发展的质量和水平。

推进滇中城市经济圈一体化进程,要在改革创新中不断推动发展。要从体制机制的建设入手,突破行政分割、市场壁垒的束缚,不断创新产业协同发展机制、公共服务共建共赢共享机制、沟通联络机制,大力推进经济圈教育、科技、文化、旅游、金融、通信等公共服务的全面对接,继续深化改革、简政放权,逐步形成资源共享、功能互补的一体化发展新格局。

蓝图已经绘就,实干托起梦想。各级领导班子和党员干部一定要把思想和行动统一到省委的决策部署上来,把加快滇中城市经济圈一体化发展作为富民强滇、全面小康的第一需要、第一选择和第一战略,以改革创新的精神、勇于担当的气魄、求真务实的作风,担起时代赋予的重任,全力推动滇中城市经济圈一体化发展迈出坚实步伐、取得明显成效。

云南日报