5月1日起 传播影响高铁安全不实信息最高罚1000元

　　《云南省高速铁路安全管理规定》(以下简称《规定》)经过前期论证、调研、形成草案，并经第十二届云南省人民政府第107次常务会议审议通过，将于5月1日起施行。4月27日上午，云南省法制办、云南省公安厅、昆明铁路局联合召开新闻发布会，发布了这一新闻。

　　据介绍，《规定》是全国第一个省级地方性高速铁路法规，规定的前瞻性、示范性、指导性、实用性较强，有利于更好地保护全省高铁运输安全畅通，保护国家和人民生命财产安全，让云南高铁更好地服务百姓出行，更好地服务地方经济社会发展。

　　适用时速120公里以上列车及其沿线管理

　　昆明铁路局局长刘柏盛介绍，《规定》所称高速铁路，是指设计开行时速250公里以上(含预留)，并且初期运营时速200公里以上的客运列车专线铁路。

　　云南省设计开行的时速120公里至250公里铁路的安全管理，参照《规定》执行。

　　此外，《规定》所称高速铁路线路，是指铁路钢轨道床和路基，包括线路、桥梁、隧道、边坡、侧沟，以及其他排水设备、防护设备等基础设施。

　　 高铁安全由地方公安和铁路公安机关共同维护

　　云南省法制办主任张宪伟介绍，《规定》共30条，涵盖高速铁路安全监管体制、安全保护区界定、安全措施、站车社会治安防控和法律责任等方面。

　　按照《规定》，高速铁路车站和列车内的治安秩序，由铁路公安机关负责维护；高速铁路沿线的治安秩序，由地方公安机关和铁路公安机关共同负责维护，具体分工由省公安机关和昆明铁路公安机关共同制定。

　　铁路公安机关和地方公安机关应当建立健全高速铁路车站、沿线治安防范快速联动处置机制，实行信息互通共享。

　　违反《规定》的处罚机关，为铁路监管机构或者公安机关。

　　个人违规影响高铁运行可罚款500至1000元

　　《规定》明确，在高速铁路线路安全保护区内，不得擅自铺设、架设各类跨越、穿越高速铁路线路的管线、缆线、渡槽等设施；不得擅自进入高速铁路的封闭区域；不得放飞鸟类、飞行器、风筝、孔明灯等飞行物或者飘浮物体；不得抛掷可能影响行车瞻望或者设施设备安全的物品；不得攀爬、钻越、损毁线路防护设施；不得实施法律法规规定的其他影响高速铁路安全的行为。

　　此外，《规定》还明确禁止8类危害高速铁路线路、车站及列车安全的行为，具体包括：禁止非法攀爬、钻越车站防护设施；禁止破坏、损毁车站、列车、线路、涵洞 通信信号、电线电缆、接触网等设施和和标识；禁止擅自进人列车司机室、机械室等工作区域；禁止擅自进入设备管理和行车调度等工作场所；禁止阻扰、妨碍列车工作人员正常工作；禁止干扰高速铁路计算机信息系统；禁止传播影响高速铁路安全的不实信息；法律法规规定的其他危害行为。

　　违反上述规定的，将由铁路监督管理机构和公安机关责令改正，对单位处1万元以上3万元以下罚款，对个人处200元以上500元以下罚款，情节严重的，对单位处3万以上5万元以下罚款，对个人处500元以上1000元以下罚款。

　　 高铁上禁止吸烟 情节严重者列入“黑名单”

　　虽然《规定》没有明文规定，但刘柏盛回答记者提问时强调，高速铁路客运列车上不能吸烟，座位上不能吸，车厢连接处、卫生间、盥洗间都不能吸，车上装有多个烟雾报警器，非常灵敏，一旦有人吸烟，动车就会自动减速运行甚至停车。

　　发生这种情况，公安机关将视具体情节及后果，对吸烟旅客给予劝阻、警告、罚款、拘留等处罚，铁路部门还会将涉及旅客列入“黑名单”。

　　他介绍，云南高铁开通以来，平均每天发生3起以上旅客吸烟事件，发生过吸烟导致动车降速或停车的事件。此外，还发生多起闲杂人员攀爬、损毁、钻越高达2.7米的铁防护网后进入高铁运行区内的事件，发生多起沿线村民烧荒、焚烧垃圾等影响高铁运行安全的行为。

　　目前，“黑名单”制度已经实施，但还没有旅客被列入其中。

　　刘柏盛还说，沪昆客专云南段最高运行时速达到300公里，相当于飞机起飞速度，动车高速前进时，两侧的空气压力骤降，产生的压力高达几十公斤以上，任何进入高铁线路的人和物体，都会被吸向动车，所以应该保持与高铁的距离。

　 　高铁晚点应通报旅客 旅客不得围堵车站列车

　　《规定》明确，高速铁路客运列车晚点、迂回、停运的，铁路运输企业应当及时向旅客通报信息，说明情况，并采取有效的应对措施。

　　旅客应当理性配合铁路运输企业依法处理，不得打骂侮辱工作人员、拒绝下车出站、围堵车站列车、破坏铁路设施。

　　高速铁路线路安全保护区内既有的建筑物、构筑物危及高速铁路运输安全的，铁路运输企业应当告知其产权人或者管理人采取必要的安全防护措施，及时排除安全隐患。

　　产权人或者管理人拒绝排除，或者采取安全防护措施后仍不能保证安全的，铁路运输企业应当向建筑物、构筑物所在地的县级人民政府报告，由其依法解决。

　　 今年6月开行高铁动车将增至80对以上

　　刘柏盛介绍，2016年底，沪昆高铁云南段、云桂铁路云南段、昆玉铁路开通运营，云南接入全国高铁网。

　　当前，云南境内有近800公里的高铁线路，覆盖昆明、曲靖、玉溪、红河、文山5个州市20个县级城市。目前，昆明南站每天开行高铁动车64对，日均发送旅客3万人以上。今年6月，开行动车还将增至80对以上，超过普铁(78对)。

　　昆明至多个省会城市，均实现了高铁动车公交化开行，新近还开了昆明至合肥、福州、珠海等地的直达动车，以及昆明至弥勒、普者黑、广南、富宁的短途动车，今后一段时间，还将开行昆明至滇南、滇西的动车，方便广大旅客出行。

　　刘柏盛透露，渝昆高铁和时速200公里的弥蒙铁路，今年内将力争开工。