云南高校陆续发布实施章程 在滇高校都有"个人简历"

    最近，省内高校陆续发布并开始施行大学章程，自此大学制度建设又迈出新的一步。大学章程是学校依法自主办学、实施管理和履行公共职能的基本准则和依据。高校有了自己的章程，也就等于是有了自己的“法律”，今后各项工作都能按章程来办理了。其中，多所高校再次明确了校名简称、英文名、校风、校训、校标、校歌、校庆日等信息，大学章程好比大学的个人简历，尤其是短小精炼的校训韵味十足。一些高校的英文名称也稍有调整，云南民族大学章程显示，该校英文名称定为Yunnan Minzu University，英文缩写“YMU”。相比之下，云南中医学院的英文名称最长。

     亮点1 关键词：自主权

    记者发现，几乎每一所发布大学章程的高校，都明文规定了办学自主权，包括自主选聘人才、自主制订教学计划、自主设置和调整专业、自主评定职称、自主管理等。

    云南大学章程显示，按照精简、效能的原则，自主确定内部组织机构的设置和人员配备；自主选聘和使用人才，评聘教师和其他专业技术人员的职称（职务），调整绩效工资标准和分配办法；根据社会需求、办学条件和国家有关规定，自主设置和调整学科、专业，合理确定办学规模，制定招生和人才培养方案，组织实施教育教学活动。

    云南财经大学章程提出，学校实行校院两级管理，逐步下移管理重心，下放管理权限，实现学院（部）自主管理、独立运行、特色发展。学院（部）根据学校的规划、规定或者授权履行职责。

    云南民族大学章程显示，根据社会需求、办学条件和国家核定的办学规模，制定招生方案，自主调节专业招生比例。依法自主设置和调整学科、专业，按照国家学位制度的规定授予学士、硕士及博士学位。

    昆明理工大学、云南师范大学等在滇高校制定的大学章程，也都进一步明确了各学校的办学自主权。

     亮点2 关键词：学术至上

    不少高校都设立了学术委员会，其中部分高校还规定，校长不任学术委员会委员。

    云南大学章程提出，学校学术委员会委员由各学科领域内身体健康、治学严谨、学风正派、学术水平高、学术思想活跃、学术影响较大、具有正高级专业技术职务的专家担任。学校学术委员会委员实行任期制，任期4年，可连选连任，原则上连任最长不超过2届。校学术委员会设主任1人，副主任2~3人。组成人员名单由各学院（研究院、中心）推荐，校长办公会议审定，校长聘任。

    云南财经大学章程显示，教授委员会是履行学校学术权力的组织，担负学校学术、学位、教育教学和职称评定的决策、审议、评价、咨询和监督的职责，是教授治学的重要载体。教授委员会委员由政治素质好、学术造诣高、教学效果好、熟悉高等教育规律的教授（专家）担任，由当任委员和直选委员组成。学校领导班子成员不担任教授委员会主任委员。

     专家声音

    大学要制定章程 须通过立法程序

    教育专家认为，大学章程的发布算是摸到了现代大学的门槛，但对于整个大学制度建设而言只是万里长征的第一步。高校制定颁布章程虽然是一种进步，但并不等于说“依法治校”就水到渠成，自然实现。依法办学，要有一个大的环境，学校与政府关系要厘得更清楚，还存在很多体制性障碍，应该尽快修改高等教育法。

    知名学者熊丙奇认为，我国大学要制定具有法律效力的章程，必须通过立法程序。而且只有通过立法程序，才能明确举办者和办学者的权责，推进学校内部明晰行政权、教育权和学术权的关系。（记者 刘超）