高新区“五零五最”加速推进投资环境

从2011年销售收入不足4亿，到2014年增至11.01亿，到2015年5月27日，云南水务投资股份有限公司（以下简称“云南水务”）在香港联交所主板挂牌上市，并成为我国环保领域第一例PPP模式合资上市公司。短短几年的时间，云南水务可说是发展迅速，而这一切也与昆明高新区优惠的政策、优质的服务分不开。

落户高新看中“天时地利人和”

2009年4月，云南水务正式成立，2011年，为谋求企业更大的发展空间，为云南省水环境综合保护和治理发挥更好的作用，在全省范围内进行选址调研。昆明高新区管委会获悉此消息，迅即主动上门对接项目，极力推介高新区。

经过20年的发展，当时的高新区已成为全省高新技术产业的聚集区，园区拥有高新技术企业189家，占昆明市的1/2，云南省的1/3。同时，高新区把水科技与环保产业作为战略性新兴产业来培育，建立了全国第一个水科技园，致力打造“高原小水城”，这与云南水务的发展方向不谋而合。

如果说园区的经济规模、基础条件、政策体系是企业发展的“天时”“地利”的话，优质的服务则是云南水务最终落地的“人和”。在云南水务刚进驻高新之时，由于暂没有合适的地块建设办公楼，为保证企业管理的正常运行，高新区管委会立即调剂了2508㎡的办公场所以零房租的优惠条件提供给该公司使用，三年共计为该公司减免房租500余万元。

同时，高新区建立了联系企业的长效机制，管委会领导对企业实行点对点联系，职能部门对企业实行面对面服务，企业遇到困难和问题时当好服务员，企业有政策需求时当好宣讲员，虽然云南水务进区时间不长，但对高新区坚持企业至上的服务理念深有感触，尤其是在其筹备上市期间，管委会及相关职能部门主动把服务送到了家门口，使企业能够集中精力抓经营、谋发展。

截至到2014年底，云南水务在立足云南的同时，已将业务延伸到全国市场，华北、华东、西北及西南地区。云南水务董事长许雷介绍，未来公司将大力推行以供排水投资为主、管网为辅、沿途资源开发的综合水务投资模式；以水资源保护为基础，实现从工程建设到项目运营的全产业链运作的“大水务”经营模式；积极探索并建立提升人居环境综合投资模式，努力成为立足云南，面向全国，走向南亚、东南亚，拥有核心技术及强大投融资能力的综合型水务投资公司。

“五零五最”成为工作准则

而云南水务并不是高新区内唯一一家享受高规格服务的企业。对于如何服务企业，高新区很有自己的心得。一直以来，高新区就积极探索和建立服务企业的有效机制，“小机构、大服务”的运行模式提高了机关行政效率，“并联式”审批优化了项目审批流程，“全天候”响应机制确保了企业需求得到即时回应，“个性化”服务使不同企业得到有针对、特色化的服务，高新区发展的历程，也是服务环境不断优化的历程。

2014年，高新区发展环境提升又开新篇，提出了“五零五最”服务环境，再造竞争新优势的部署，“五零五最”即“服务受理零推脱、服务事项零积压、服务部门零扯皮、服务质量零非议、服务对象零投诉”和“审批事项最少、交易成本最低、办事流程最优、创业环境最佳、高新效率最高”。管委会及各职能部门公开向社会承诺，并做到言必信、行必果，“五零五最”成为干部职工工作的标准和要求，成为“效率高新、服务高新”的品牌，得到社会的公认，许多企业闻讯而来。

这一年，昆明高新区在经济下行的巨大压力下，仍然实现了招商引资的新突破，实际利用外资3.1亿美元，实际引进市外到位资金133.8亿元。德国拜耳、国药集团、香港五龙汽车、招商局集团等国内外知名企业纷纷入驻昆明高新区。

如果说园区是企业植根的土壤，企业就是一株株树苗，管委会及员工就是园丁。土壤肥沃、园丁勤劳、生态良好，就会绿树成荫，枝繁叶茂。目前，昆明高新区有各类企业8000余家，作为园区发展的重要支撑，高新区承诺将会为企业提供优质高效的服务。为了推动园区企业实施创新驱动发展战略，高新区制定了科技创新服务“三平台”建设六年行动计划，每年按财政一般预算支出的5%安排科技专项资金，科技金融创新平台建设是其中一个重要内容，而云南水务上市，就是科技金融结合的成功案例。

高新区管委会主要领导表示，高新区将像服务云南水务一样服务园区所有企业，把高新区打造成服务的高地、政策的洼地、发展的福地，让更多的企业在这里发展壮大。（昆明日报  记者郭曼）