马龙县明确财税体制改革工作重点

一是推进“一横”，着力编制以绩效为核心的预算编审体系。从实行全口径预算管理开始，明确预算编审的范围及方法，进一步提高预算编审质量，规范预算编审流程，界定编审主体的权力与责任，建立健全标准支出定额和规范资产配置，制定具体可行的操作方法。

二是深化“一纵”，着力改革县乡财政管理体制。合理定位乡镇政府职能，划分县乡两级政府间财权和事权的财政支出责任的基础上，调动乡镇发展经济、壮大财源、增加财政收入和发挥乡镇在县域经济发展中的职能作用。

三是加强“一内”，着力建设财政内控制度。按照“规范、安全、高效”的要求，尽快出台财政局内部控制制度。首先梳理岗位设置，明确职责权限。明确各处室、各岗位具体的工作职责，每一位工作人员均在各自的权限范围内，对照岗位职责，对所承办的业务负相应责任，做到岗位设置到人，职责落实到人，确保各项财政工作执行有力。其次梳理工作流程，规范业务操作。对预算管理、资金拨付、专户管理、会计核算、政府采购等各个业务流程进行修订完善。再次深入梳理各项法规、制度和程序。通过健全办事规则和程序制度，把职权和权力运行的流程用制度性文件固化下来，边整理边补缺，使各岗位的权力行使及所有工作人员从事的公务和业务活动，都能在制度约束下透明、规范、高效运行。最后加强干部队伍建设。认真落实“五个坚持、五个促进” 的干部队伍建设理念，加强财政文化建设，加大培训和学习力度，重点培养专业化人才，因地制宜的开展财政业务知识技能比赛和知识竞赛，同时，加强党风廉政建设，严格落实反腐倡廉责任制，提高整个干部队伍素质，打造一支“忠诚干净担当”的财政干部队伍。

四是推动“一外”，着力建设县人大预算听证试点工作。建立健全人大预算听证制度，落实全口径预算编制，将政府的收入和支出全盘纳入预算，对预算进行全面、通盘考虑。通过严格的审核程序，从可行性、有效性、绩效性等多方面加强对预算的审核，切实保证财政资金分配科学合理，提高财政资金使用的经济效益和社会效益。