云南食品药品安全十三五规划 奶粉食用油等全程追溯

　　4日，省政府网站发布《云南省食品药品安全“十三五”规划》。到2020年，我省将重点建设农产品质量安全追溯平台，基本实现对猪肉、蔬菜、茶叶等重点大宗农产品质量安全可追溯管理。婴幼儿配方乳粉、保健食品等高风险食品实现全程电子追溯。

　　 目前面临问题

　　 1.监管难度仍然较大

　　“三废”污染对农业产地环境的威胁日趋严重，农业投入品使用多，农兽药残留问题突出，源头污染治理难度较大。食品领域监管对象点多面广量大、准入门槛低、法治意识薄弱、小作坊小摊贩大量存在。药品领域制假售假违法犯罪行为呈现智能化、网络化、隐蔽化特点，非法添加、非法广告、走票过票等屡禁不止。

　　 2.风险隐患仍然较大

　　行业诚信自律机制不健全，食品药品企业主体责任落得不实。第三方网络销售、海外代购等新业态、新商业模式层出不穷。“从农田到餐桌、从实验室到医院”的产业链条更加复杂，新的风险隐患极易产生。食品药品走私入境时有发生，输入性风险加大。

　　 3.监管能力仍然薄弱

　　专业技术人员和专家型人才紧缺，监管手段、技术支撑、经费保障等存在不足；基础设施、装备配备、信息化监管水平落后；法规标准和监管制度需进一步完善。

　　 十三五目标

　　 婴幼儿奶粉实现全程电子追溯

　　重点建设我省农产品质量安全追溯平台，2020年基本实现对猪肉、蔬菜、茶叶等重点大宗农产品质量安全可追溯管理；提升完善云南省药品电子监管网，实现所有药品生产经营企业、所有上市药品品种全程可追溯；健全完善我省食品安全监管网，基本实现食品生产经营质量管理可追溯。到“十三五”末，婴幼儿配方乳粉、保健食品、白酒、食用油等高风险食品实现全程电子追溯。

　　 关键词

　　 化妆品

　　加快推进化妆品不良反应监测哨点建设，监测哨点覆盖县级食品药品监管机构及部分医疗机构、化妆品生产经营企业、社会团体，实现信息渠道畅通。

　　 进口

　　 食品

　　推进边境地区进出口食品预警平台建设、形成全方位的安全风险监控网络体系。

　　 学校食堂

　　在大中小学校食堂、大型餐饮服务和配送单位、大型食品生产企业、大型食品批发商和销售企业等开展食品安全责任保险，提升食品安全风险防控能力。开展校园及周边食品安全专项整治，严厉打击制售质量不合格、过期变质、 “三无”食品等不符合食品安全标准的违法行为。

　　 农产品

　　提升农产品质量安全检测能力，州市级100%、县级60%以上检测机构通过“双认证”；完善县级农产品质量安全检测站设施设备，满足农畜水产品检测需求；建设茶叶、稻米、咖啡、花卉、中药材等区域性和专业性高原特色农产品质量安全检测中心。

　　 药物

　　建设药物安全评价平台，重点支持建设国家药物安全监测评价中心云南分中心，深入开展三七、灯盏花等“名药名方”二次开发及重大新药创制，完成5~10种云南特色中药注射剂安全再评价。