“领头雁”成为脱贫致富“新引擎”

把资源和人才留在农村，把劳动力和农产品带出农村，这“一进一出”之间需要桥梁和纽带。2017年12月14日，昆明市脱贫攻坚致富带头人帮扶联合会成立，伴随着去年全市脱贫攻坚进入冲刺阶段，联合会在有扶贫任务的地区，搭建交流合作平台，为经济发展建言献策，帮助会员企业和贫困地区实现双赢。

“我们搭建桥梁和平台，就是为贫困地区产业发展培育或者引入致富带头人，让其带领群众赚钱致富。”  市脱贫攻坚致富带头人帮扶联合会负责人说，突破传统的“输血式”扶贫，“以经济活动为基础，以扶志扶智为根本”，这场联合会会员与贫困地区合作共赢的尝试与创新，正如火如荼进行。

据统计，自联合会成立以来，积极开展了一批会员帮扶项目，带动贫困户就业46530人，吸纳贫困户入股23636户，累计收购贫困户农产品2万余吨，投入帮扶资金9849.52万元。

助推人才进农村  引导农产品出农村

“我们的最终目的，是要实现群众有可持续稳定收入。”  联合会负责人介绍，从10家企业发起成立联合会时起，到成立时的267个单位、团体和个人，再到如今的570个基层帮扶协会、会员21430人，联合会的队伍可谓越来越壮大。

联合会主要开展服务会员、搭建平台、合作共赢、参谋助手四方面业务。具体来说，就是积极为会员争取扶贫领域内的政策支持；广泛宣传会员的扶贫公益行动，为会员展示良好的社会形象搭建平台；促进会员相互沟通交流；为会员提供用工、农业投资等信息。促进会员和贫困地区在劳动力输出、人才培养、农业资源开发等方面开展合作，实现会员和贫困地区共同发展。承办党委、政府委托交办的扶贫开发业务，借鉴国际经验，探索扶贫新机制、新路子；向党委、政府反映会员对于贫困地区扶贫开发的政策、规划、法规等方面的建议和意见。

如何入会，条件也并不苛刻。凡是认可帮扶联合会《章程》、诚信经营、富有责任感的企业和个人均可申请加入联合会。“我们为广大有志和贫困地区开展合作、发展兴业的企业家提供广阔平台，助推资源、人才进入农村，引导劳动力、农产品走出农村。”  联合会负责人说。

搭建桥梁纽带为脱贫攻坚建言献策

去年10月24日，昆明市农产品助销热线接到一个电话：禄劝县屏山街道六合村委会上六科村3000吨密本南瓜滞销，急需找到销路。不到10天时间，在联合会的帮助下，上六科村的滞销南瓜就找到了销路。

搭建桥梁发挥纽带作用，帮助会员企业建设项目库，现已论证和储备了“奥斯迪环宇电商——贫困地区农产品批发销售”“青创电商——云南原产地商品天猫官方旗舰店”“鸣丰鹅业——无公害肉鹅养殖”“宏绿辣素——工业辣椒订单式种植”等一批会员帮扶项目。

同时，配合县区扶贫部门指导基层帮扶协会开展帮扶需求库建设，包括贫困县区、贫困乡镇、贫困村自然资源、交通区位、招商政策、基础设施、产业现状、产业规划、群众需求、贫困村经济组织需要帮助解决的困难问题等内容，为联合会会员对接贫困地区打下坚实基础。

“联合会同时也具备一个职能，就是为全市脱贫攻坚建言献策。”  联合会负责人介绍，联合会积极参与脱贫攻坚工作等一系列政策性文件的制定，协助市扶贫办指导县区做好基层致富带头人帮扶协会建设，参与起草《昆明市脱贫攻坚致富带头人帮扶协会（联合会）工作促进办法》，明确市、县、乡、村四级政府部门、组织在推动帮扶协会、联合会建设和发挥作用中的工作职责，规范了各级帮扶协会、联合会的工作机制和会员的权利义务。

致富带头人成为发展领头雁

每年2月，东川区铜都街道嘎德村的羊肚菌一熟，大伙都忙得不可开交，订单纷至沓来，甚至供不应求。

2018年初，嘎德村整体搬迁到东川城区新安置点。易地搬迁后大量土地闲置，铜都街道便计划在这里尝试种植羊肚菌，然而，一开始并没有成功。

“羊肚菌并不好种，籽种选择、土壤、环境都是要考虑的，最重要的是管理方法，3分种7分管，管理不好前面都是白辛苦。一开始我们确实是白辛苦，试种的菌子都没成活，一时间寻路无门。”  铜都街道羊肚菌种植合作社负责人介绍，去年10月，他们向联合会反映了这一问题，联合会立即联系了云南菌视界生物科技有限公司。该公司先后派遣专家及技术人员赶赴嘎德村，指导羊肚菌种植技术。

“村里几个技术人员从他们手里学到了种植、管理的真本事，如今都成了种植能手，带领村民一起发展羊肚菌种植产业。”合作社负责人说，羊肚菌每年10月种植，元旦后就可陆续采收上市销售，一直能采到4月。嘎德村的羊肚菌主要在当地及昆明销售，每亩地可收获鲜羊肚菌180公斤左右，除去成本每亩利润有18800元，羊肚菌种植目前属新兴产业，时间短、见效快，市场销路好，有广阔的市场发展空间。

携手会员企业共同成长壮大

“我们的会员企业里，不乏一些本土甚至全国的知名企业，它们的发展也很重要，联合会非常重视。”联合会负责人介绍，去年以来，联合会以上海市普陀区对口帮扶展销会和第十四届中国昆明国际农业博览会为契机，共组织45家会员单位参加展销，销售总金额突破了90万元，部分会员企业的产品成了云品优选品。

同时，组织云南晨农集团、云南农鑫农业公司等会员单位同上海蔬菜经济研究会、尚德电力科技有限公司就对口帮扶项目开展交流研讨和实地考察。组织93个会员单位赴浙江大学和贵州大学参加市扶贫办举办的为期一周的农村致富带头人培训班。组织会员企业到贫困地区进行实地考察调研，云南青创电商公司、新希望雪兰集团、昆明译智天启企业管理咨询有限公司等会员企业先后9次到寻甸县、东川区、禄劝县开展实地考察调研，有效促进贫困地区帮扶需求和会员企业帮扶意愿充分对接。

值得一提的是，联合会针对会员企业开展“帮扶大讲坛”专题讲座。“帮扶大讲坛”以扶志扶智为根本，以培育一批有创业致富能力、有带领贫困群众脱贫增收意愿的致富带头人为目标，组建市级“百人讲师团”，充分利用和整合各类学习平台及培训资源，以“请进来”“走出去”“沉下去”的方式，通过开展脱贫攻坚致富带头人培训工作，不断增强致富带头人参与脱贫攻坚的责任感和使命感。目前，“帮扶大讲堂”已开展两期，效果良好。（昆明日报 记者张星宇）