云南省昆明市五华区局八项措施加强流通环节食品安全监管工作

为深入贯彻落实《食品安全法》，五华区局以“八项措施”稳步推进流通环节食品安全监管工作。 

一、成立组织，制定方案。紧紧抓住食品经营户进货查验义务的履行，健全完善食品安全索证索票和进销货台账制度，把好流通环节源头关。同时，严格食品经营主体市场准入，依法查处无证、无照经营和超范围经营食品及食品添加剂的行为。

二、实行网格化监管，落实包保责任制。在10个监管所实行网格化管理责任制，每个网格由专人负责，要求网格之间相互兼顾，形成Ａ、Ｂ岗模式，相互补位，合理分配资源，充分发挥“局－所－社区”三级食品监管网络作用，实行全面包保。

三、加强培训，夯实基础。新《食品安全法》出台后，全面系统地学习了新《食品安全法》。要求监管人员在进行市场巡查的同时进行法律、法规宣传，宣传新《食品安全法》，传授食品安全知识，切实提高群众的食品安全意识和自我保护能力。

四、严把市场主体准入关，规范发放许可证。对申请办理食品流通许可证的经营户，采取在辖区监管所领取申请材料，由监管所执法人员现场核查，由监管所所长和执法人员共同签字认可，确保了许可工作“谁签字，谁负责”的责任制。

五、督促经营者开展自律，提高食品安全防范能力。通过督促检查经营户的经营行为，宣传相关法律法规，进一步提高经营户的自律意识。同时，要求经营户履行食品安全第一责任人的义务，及时与其签订食品安全责任书，防止食品安全事故的发生，。

六、加强食品质量监督，确保市场秩序稳定。为保障消费者的身体健康与生命安全，要求网格监管责任人每周不少于一次，对各自网格区域内的食品经营户进行定期巡查，帮助、指导、督促经营户履行进货查验、记录和不合格食品退市责任。

七、积极开展专项整治活动。结合大节、大假、重大活动，开展市场专项整治，对商场、超市、集贸市场，城乡结合部的小摊点、小卖店和小商贩，进行了多次专项执法检查，严厉打击无证经营、假冒伪劣违法行为，从源头保证了食品安全。

八、加大案件查处力度，严厉打击食品经营违法行为。对照《食品安全法》的要求，从经营资质、经营自律、食品质量、“三无”（标识、厂名、厂址）产品、包装、过期变质等方面入手，全方位、全时空、全区域严厉查处，从重打击违法行为。