专家点评云报集团聚焦“五网”建设全媒体系列报道

全面融入发展高速网

中共昆明市委党校教授赵敏鉴： 《云南日报》“五网”建设系列报道，如同一部激越乐章，传递着一个个令人惊喜的音符，传送出“闯出一条跨越发展新路”的云南信息。

主动服务和融入国家“一带一路”、长江经济带和孟中印缅经济走廊的重大战略，从边缘和“末梢”向开放前沿和辐射中心转变，成为云南发展的内在逻辑。“五网”通畅，缩短与世界的时空距离，发展才能按下“快进键”、跑出“加速度”，“五网”密布，渠道通畅、载体健全，要素才能在区域间快速流动。大平台、大环境、大市场、大发展，“五网”健全是大前提，做强滇中、搞活沿边、联动廊带、多点支撑、双向开放，织密“五网”是根基。

笔者认为“五网”是设施网、基础网，“五网”的最大效用在于承载价值网，激活价值流，填平价值洼地。配合“五网”工程建设，云南应该同步推进产业链建设，部署以重要节点城市为中心的成长型产业和新兴先导型服务业聚集区，筛选云南具有产业比较优势的国家，实施重点开拓，优选重大项目，实施强力促进，精选有较好贸易投资基础的重点企业，实施重点引导，推动产业、企业、产品、技术、标准等“走出去”和“引进来”，让云南全面融入中国发展高速网。

筑就云南跨越发展梦

中共云南省委党校经济学教研部副教授、经济学博士谭鑫： 正当云南全面掀起“五网”建设大会战的关键时刻，云南日报报业集团迅速行动，展开了今年云报集团记者走基层全媒体采访报道大型系列活动。这无疑是云报集团贯彻落实习近平总书记在党的新闻舆论座谈会上重要讲话精神的切实行动，也是围绕中心服务大局、贯彻落实云南省委、省政府重大决策部署的实际行动，更是推进融合发展、创新新闻舆论工作、增强党报集团传播力、引导力、影响力和公信力的有力践行。

云南应在“五网”建设的开放因素上下功夫。置身“一带一路”、长江经济带等重大战略交汇点上的云南，开放融入、跨越发展的劲风扑面而来。建设“五网”要有开放意识，对内，要用开放的胸襟引入先进的企业、技术、人才等对全省“五网”进行立体联动、综合高效的开发，从而实现创新跨越、协调跨越、高效跨越。对外，要加强与周边国家和地区乃至国际上更多国家和地区的宽领域、多层次的互联互通。真正把建设“五网”做成内部一盘棋，内外全盘棋，并有效处理好一盘棋与全盘棋之间的协调统一关系，只有这样，云南作为辐射中心的地位才能进一步发挥，实现跨越发展的新美图景才会变为现实。

机制创新是关键

云南农业大学经济管理学院教授、博士李学坤： 云南日报报业集团2016年首场记者走基层大型系列全媒体采访报道活动，聚焦“五网”建设大会战，连续刊登和播发了许多来自基层一线关于“五网”建设的新闻报道。这些透着生气和活力的报道，得到了广大读者和观众的称道。

云南“五网”五年大会战，时间紧迫，任务艰巨，为此，一是需要设立“五网”建设战略性平台，这是“五网”建设的最高指挥部，目的是统一规划、集中管理、战略运作和全力推进。二是创新投融资模式，在采用银行贷款、发行地方债等传统投融资模式外、可以尝试加快推进基建类企业上市、发债进度，扩大上市、发债融资规模；引入资产证券化、利用PPP模式、信贷模式创新、创投基金等方式进行“五网”建设资金的募集；三是优化要素保障配置机制，逐步形成“五网”建设管理保障机制，改革完善经营性高速公路定价机制、探索土地资源优化配置等政策措施；四是进一步放宽市场准入，鼓励社会资本以多元主体、多种方式参与基础设施建设，通过特许经营权、政府补贴、营运期补助、购买服务、使用者付费等途径，保障投资人的合理收益。

跨越式发展的重大举措

云南省社会科学院副院长、教授边明社： “五网”建设是省委省政府深刻把握云南省情、主动服务和融入国家发展战略、推动云南跨越式发展的重大战略举措，它不仅会深刻地影响和改变云南经济发展的条件，而且也会极大地促进和改善人民群众的生活条件。

基于对“五网”建设在全省经济社会发展中的基础性和先导性作用的认识，笔者个人认为，在具体工作中需要注意以下三点：一是确保《云南省五大基础设施网络建设规划（2016-2020年）》《关于推进五大基础设施网络建设5年大会战的意见》《关于实施综合交通建设5年大会战（2016-2020年）的意见》的顺利实施，在确保质量的前提下，能快则快，尽早发挥其基础性服务作用。二是充分利用“五网”建设完善、提升区域合作功能，推动区域经济发展。特别是要优先建设滇中城市群及其与成渝城市群、黔中城市群、北部湾城市群的互联互通，加快建设沿边地区的互联互通，以及昆明到沿边州市的高速公路、高速铁路的联通，提升区域整体发展水平以及昆明的带动和辐射能力。三是满足市场需求功能，尽快解决供需严重失衡的矛盾。特别是在一些距离中心城市较远、特色鲜明、市场需求旺盛的旅游景点，应加大高速公路、铁路、机场以及互联网的建设力度。